無(wú)論有幾分真假,這一次,美國(guó)人都在說(shuō)中國(guó)“超過(guò)”了他們。
自今年3月以來(lái),仿佛有一根指揮棒在揮動(dòng),華盛頓多家智庫(kù)不約而同發(fā)出“中國(guó)清潔能源發(fā)展超過(guò)美國(guó)”的聲音。皮尤基金會(huì)宣布中國(guó)2009年清潔能源投資超過(guò)了美國(guó)。美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)布國(guó)際清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力排行榜,稱中國(guó)在多項(xiàng)指標(biāo)中拔得頭籌。
部分白宮官員也加入公開“表?yè)P(yáng)”中國(guó)的隊(duì)列中來(lái)。美國(guó)能源部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的助理部長(zhǎng)桑德羅(David Sandler)4月初在國(guó)會(huì)出席聽證會(huì)時(shí)對(duì)議員們說(shuō),中國(guó)正在趕超美國(guó):“中國(guó)正在大舉投資清潔能源產(chǎn)業(yè)……美國(guó)在這場(chǎng)綠色革命中是做領(lǐng)導(dǎo)還是拖后腿取決于我國(guó)的決策。”
接下來(lái),下周,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝將率領(lǐng)一批美國(guó)清潔能源企業(yè)訪華“取經(jīng)”。
新的“中國(guó)故事”引起了國(guó)會(huì)的注意。4月8日,美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)就中國(guó)的能源政策舉行了聽證,聽取10名美國(guó)專家對(duì)中國(guó)清潔能源發(fā)展的意見。
“中國(guó)清潔能源發(fā)展速度很快,我們正考慮將這一內(nèi)容寫入委員會(huì)今年的致國(guó)會(huì)年度報(bào)告當(dāng)中。”美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)委員菲德勒(Jeffrey Fiedler)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
這一切出現(xiàn)在常年對(duì)中國(guó)缺乏好感的國(guó)會(huì)山,顯得有幾分奇詭。而4月底,一批美國(guó)國(guó)會(huì)的能源立法專家前往中國(guó)進(jìn)行工作考察。
這不是中國(guó)第一次充當(dāng)美國(guó)政治進(jìn)程中的炒作題材,只不過(guò),這次是罕有地以“正面形象”出現(xiàn)。
“這是包含政治目的的。” 美國(guó)進(jìn)步中心能源研究員黃立安(Julian Wong)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
“小心,中國(guó)人來(lái)了!”
“美國(guó)清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力排行榜周”,這是3月4日,本報(bào)記者收到的一封電郵的題目。寄件人是“美國(guó)進(jìn)步中心”,一家位于華盛頓的自由派智庫(kù)。
當(dāng)天的排行指標(biāo)是風(fēng)力渦輪發(fā)電生產(chǎn)力,結(jié)果顯示,中國(guó)在2009年成為世界最大的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)生產(chǎn)國(guó),其次是德國(guó)。
隨后的兩周,記者陸續(xù)收到5封其他指標(biāo)的榜單。該中心對(duì)世界主要國(guó)家風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)生產(chǎn)力、太陽(yáng)能板生產(chǎn)力、清潔能源投資、清潔能源市場(chǎng)規(guī)模、清潔能源技術(shù)銷售占GDP總量、綠色就業(yè)等6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了排名。排行榜通過(guò)電子郵件發(fā)給國(guó)會(huì)議員和立法專家和媒體代表。
出人意料地,中國(guó)的排名屢屢靠前,而美國(guó)則無(wú)一領(lǐng)先。根據(jù)排名,中國(guó)是世界最大的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)生產(chǎn)國(guó),最大的清潔能源市場(chǎng),最大的清潔能源投資國(guó)和世界領(lǐng)先的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)國(guó)。
相比之下,美國(guó)的清潔能源技術(shù)銷售占國(guó)家總產(chǎn)值比重僅排名第19位,不僅落后于丹麥、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家,也落后于巴西、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。
目前世界上尚無(wú)評(píng)估各國(guó)清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)威的指標(biāo)。有意見認(rèn)為,《美國(guó)清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力排行》受指標(biāo)、數(shù)據(jù)來(lái)源的限制,評(píng)估結(jié)果未必全面客觀。
但作為該排行榜的組織者,黃立安堅(jiān)持認(rèn)為,該榜單反映出一個(gè)明顯的趨勢(shì)。“美國(guó)清潔能源國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在下降,原因主要是中國(guó)的快速趕超。”黃立安對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
排行榜只是美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)動(dòng)的旨在讓美國(guó)政壇重視“中國(guó)趕超”現(xiàn)象的第一個(gè)行動(dòng)步驟。接下來(lái),這家智庫(kù)在華盛頓就中美兩國(guó)的新能源政策比較問(wèn)題召開新聞發(fā)布會(huì),國(guó)會(huì)議員、能源行業(yè)代表皆有參會(huì)。
與此同時(shí),該中心在網(wǎng)站上刊登《掉隊(duì)?》一文指出:“德國(guó)、西班牙和中國(guó)都抓住了新能源機(jī)會(huì),唯美國(guó)尚未全面行動(dòng)。”
其他美國(guó)智庫(kù)、媒體和意見領(lǐng)袖也紛紛加入其中。皮尤基金會(huì)今年3月推出報(bào)告,稱2009年中國(guó)清潔能源投資已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界第一。
美國(guó)信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)去年11月的研究結(jié)果顯示:亞洲國(guó)家在清潔能源技術(shù)生產(chǎn)力上已經(jīng)超過(guò)美國(guó),而且這種優(yōu)勢(shì)會(huì)在未來(lái)五年內(nèi)得到鞏固。
“小心,中國(guó)人來(lái)了。”一位名叫霍奇的清潔能源獨(dú)立記者在3月底寫到,“他們?cè)谇鍧嵞茉瓷系陌l(fā)展,從各方面看都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們。”