“一是沒有規(guī)劃,消納方向不明確,風電開發(fā)與電網(wǎng)建設之間不協(xié)調(diào),不能做到有機銜接;二是風電項目與電網(wǎng)項目審批脫節(jié),國家和地方分別審批,先批風電項目,后批電網(wǎng)項目;三是建設工期不匹配。” 舒印彪舉例,“通常首臺機組建設周期僅為6個月,全部建成需要一年左右;電網(wǎng)工程建設周期長,輸電線路需要跨越很多市縣,協(xié)調(diào)工作難度大,220千伏輸電工程合理工期需要一年左右,750千伏輸電工程合理工期需要兩年左右。”
能源局可再生能源司副司長史立山也出席了這次座談會,他甚至支持合理的“棄風”“風電裝機和出力之間有差距,一百萬千瓦機組大部分時間僅運行四五十萬千瓦,不能簡單地用風電的容量來配電網(wǎng)輸電工程容量,合理棄風是有必要的。”史立山表示。
風電電源點建設過快 國網(wǎng)對上網(wǎng)風電實施嚴格準入
一方面是國家鼓勵新能源發(fā)展和節(jié)能減排的需要,另一方面是風電電源點建設速度較快與送電通道建設嚴重滯后的不協(xié)調(diào)、不聯(lián)動局面。
張粒子告訴記者,原來我國對電源規(guī)劃有比較嚴格的規(guī)定,但電力體制改革之后,基本由投資主體自己決定電源建設,“有一個風電的裝機容量限制,在這個容量之上的是由國家能源局審批,之下的由地方政府批,但現(xiàn)在很多地方上風電項目都是正好卡在這個容量之下建設的。”
史立山表示,現(xiàn)下我國的風電制造業(yè)有一些無序發(fā)展和盲目發(fā)展的跡象。他強調(diào)風電企業(yè)的設備必須要符合入網(wǎng)標準。
而國家電網(wǎng)近年來一直在強化風電上網(wǎng)的嚴格準入機制,舒印彪在這次工作座談會上也提出要加強并網(wǎng)技術管理的程序化和規(guī)范化,建立檢測制度。
2009年12月,國家電網(wǎng)公司《風電場接入電網(wǎng)技術規(guī)定》作為企業(yè)標準正式頒布,提出風電場需要具備功率控制、功率預測、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。今年2月頒布的企業(yè)標準《風電調(diào)度運行管理規(guī)范》進一步提出了風電場在并網(wǎng)管理、發(fā)電計劃管理、檢修管理、繼電保護和安全自動化裝置管理、通信運行管理以及調(diào)度自動化管理等方面的要求。
日前國網(wǎng)公司還制定了《國家電網(wǎng)公司風電場介入系統(tǒng)設計內(nèi)容深度規(guī)定》、《風電運行控制技術規(guī)定》以及《風電功率預測系統(tǒng)功能規(guī)范》等多個配套規(guī)定。
值得注意的是,經(jīng)國家能源局批準,國家電網(wǎng)公司投資3 .5億元在旗下的中國電力科學研究院建立了國家風電技術與檢測研究中心。“目前該中心的基礎研究平臺已經(jīng)基本完成、移動檢測設施建設進展順利,現(xiàn)場試驗基地工作有序開展。”舒印彪向記者透露。
該中心作為風電機組的入網(wǎng)檢測機構,掌握著發(fā)放風電機組“入網(wǎng)證”的生殺大權。
“今后,對新投產(chǎn)風電場,更要嚴格按照《風電接入電網(wǎng)技術規(guī)定》的要求,開展風機入網(wǎng)認證和并網(wǎng)檢測,保證風機性能和電網(wǎng)安全。而對已投產(chǎn)機組要進行評估,不合要求的要逐步實施改造。”舒印彪表示。
將企業(yè)標準上升到國家標準也是國家電網(wǎng)力圖在這次座談會促進的一件事。