對此，中國政府姿態(tài)強硬地給予了回應(yīng)。本周一，南方周末邀請了發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰、可再生能源學會風能專業(yè)委員會會長賀德馨、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育解讀這場中美新能源貿(mào)易之爭。

　　南方周末：在美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）5800多頁的請愿書中，羅列了中國在新能源補貼、投資以及外國企業(yè)的公平待遇等方面的“五宗罪”，該如何看待這些指責？

李俊峰

　　李俊峰：請愿書中羅列說“中國的補貼達到了2160億美元”，這毫無證據(jù)，中國刺激經(jīng)濟的“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”幾乎都是傳統(tǒng)行業(yè)。與美國政府的對新能源的刺激計劃相比較，中國經(jīng)濟刺激計劃中給予清潔能源的補貼幾乎為零。

　　美國要比中國大得多，其中奧巴馬的救市計劃就包含五十多億美元對清潔能源行業(yè)支持。中國政府對清潔能源的支持還大多數(shù)停留在口頭上，可再生能源法規(guī)定的可再生能源基金到現(xiàn)在還沒有建立起來，而支持可再生能源發(fā)電的資金還主要靠電力附加，是由電力消費者埋單，和財政補貼無關(guān)。

　　這里爭議最大的還是中國清潔能源產(chǎn)品出口退稅政策。實際上中美兩國的稅制不同，中國實行增值稅政策。在實行增值稅稅制的國家，大多數(shù)都實行出口退稅政策，因此出口退稅，不應(yīng)當視為一種補貼。

賀德馨

　　賀德馨：據(jù)我們所知，按財政部2008年的《風力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，目前僅對7家風電整機企業(yè)進行了總計1.1億元人民幣的獎勵。另外，中國在其他方面的補貼，包括稅收方面，或者其它方面的一些補貼，總額微乎其微。

　　鏈接

　　美國鋼鐵工人協(xié)會歷數(shù)中國新能源“五宗罪”

　　1、限制關(guān)鍵原料出口中國政府使用出口限額、稅收以及許可證管理等手段對太陽能電池板、風電渦輪機、高效電池、高效照明設(shè)備等生產(chǎn)所必需的稀土，實行限制出口。這些政策使得國外稀土價格相比國內(nèi)大幅上漲，從而刺激并保證了國內(nèi)生產(chǎn)這些關(guān)鍵綠色科技產(chǎn)品的需要。

　　2、對投資者要求業(yè)績表現(xiàn)

　　對外國企業(yè)在中國設(shè)立合資公司提出“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的要求，否則合資的要求可能會被拒絕。