在2009年8月底,風電設備制造業被國務院常務會議點名過剩,并在同年10月份列入十部委的六大產能過剩和重復性建設的行業“黑名單”,更在隨后遭遇金融貸款限制,資料顯示,目前國內風電裝備產能已超過2000萬千瓦。
短短幾年的時間,中國就成為繼美國、德國、西班牙之后的全球第四大風力發電國家。而風力發電作為一種清潔能源,本身并不存在過剩一說,過剩的是風力發電的設備。2005年,對企業來說,風機行業無疑是一個香餑餑。因為全國當年只有50萬千瓦的裝機容量,而政策規劃是到2020年實現3000萬千瓦的裝機容量,這就意味著市場有60倍的巨大發展空間。而在利潤率方面,2007年國內最大的風機制造企業——金風科技整機的毛利率達到了29%,也就是說,賣一臺價值千萬元的風機,基本上可以賺到300萬元,令人咋舌的財富神話不斷上演,大批央企、國企、民間資本再也按捺不住,一股腦地沖進這一市場。
“早在2004年,中國風機產業就走上了瘋狂擴張之路,從2004年的6家猛增至現在的70多家,企業數量增長10倍以上;風電的裝機容量也從2002年前的46.8萬千瓦,迅速發展到2008年底的1200萬千瓦,7年里足足增長了25倍。風電迅猛的發展速度,也讓2007年國家頒布的到2020年實現3000萬千瓦的遠期目標,僅僅兩年后就顯得不合時宜,因為明年,國內風電的發展就有可能突破這一目標”。國家發展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰說。
在國家政策支持和能源供應緊張的大背景下,風電設備制造業迅速崛起,成為很多企業眼中新的經濟增長點,風機行業也成為財富神話的代名詞。然而,量的猛烈增長并沒有帶動質量的上揚,事實上“技術空心化”一直都是中國風電制造業主要弊病。2009年,我國風電新增裝機容量1380萬千瓦,風電裝機容量超越德國成為全球第二,但在新機型聯合開發過程中仍然以對方設計為主,中方還沒有完全掌握風電機組總設計,且大部分企業并不具備核心技術,僅是充當組裝廠功能。這與國內風電設備企業中,部分企業在渾水摸魚、研發能力薄弱、高額利潤驅動倉促上馬風電等原因是分不開的,導致了所生產的產品純屬仿制,風電設備制造業技術嚴重依賴引進的弊端日益顯現。
“一線企業穩坐泰山,二線企業稍有波瀾,三線企業謀求聯合或是出讓,主要還是在技術核心競爭力上不太敢與大企業直接對碰了。”寧波一個風電企業的制造商李磊告訴記者,他們廠目前擁有200瓦到20千瓦風電機組的制造能力,現正在考慮與相熟的廠商組成聯合企業。
可再生能源發展任重道遠
我國已經具備發展可再生能源的豐富的資源條件和一定的產業基礎,近年來,可再生能源處于快速發展階段,其中一些技術已經達到或接近商業化發展水平,從資源、技術和產業的角度,都有大規模發展的潛力。
政府對可再生能源的發展給予了充分的重視,根據我國制訂的發展目標,2020年可再生能源的發電比例可以達到15%以上,2040年之后可以達到30%或更高的水平,成為重要的替代能源。經過近年來的培育,可再生能源已經開始在我國的能源供應中發揮作用,今后5-10年將是我國風電、光伏發電和生物質能大規模利用的起步階段,能否抓住機遇,打牢基礎,迅速形成可再生能源市場和產業,是推動可再生能源規模化應用的關鍵所在。
“在某種意義上,風力有很多優點,同時也是寶貴的財源。”中國水電顧問集團昆明勘測設計院工程師蔣濤說。
總之,我國可再生能源發展潛力巨大、前景廣闊,但是技術和產業的發展方面還存在諸多障礙,風電產業的發展可謂任重而道遠,需要政府的積極扶持,更需要產業、研究機構等社會各界持之以恒的努力。