主要污染物減排工程。包括城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)、污泥處理處置、工業(yè)水污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等水污染物減排工程，電力行業(yè)脫硫脫硝、鋼鐵燒結(jié)機脫硫脫硝、其他非電力重點行業(yè)脫硫、水泥行業(yè)與工業(yè)鍋爐脫硝等大氣污染物減排工程。
　　改善民生環(huán)境保障工程。包括重點流域水污染防治及水生態(tài)修復、地下水污染防治、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、受污染場地和土壤污染治理與修復等工程。
　　農(nóng)村環(huán)保惠民工程。包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工程。
　　生態(tài)環(huán)境保護工程。包括重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設、生物多樣性保護等工程。
　　重點領域環(huán)境風險防范工程。包括重金屬污染防治、持久性有機污染物和危險化學品污染防治、危險廢物和醫(yī)療廢物無害化處置等工程。
　　核與輻射安全保障工程。包括核安全與放射性污染防治法規(guī)標準體系建設、核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地建設以及輻射環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力建設、人才培養(yǎng)等工程。
　　環(huán)境基礎設施公共服務工程。包括城鎮(zhèn)生活污染、危險廢物處理處置設施建設，城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障等工程。
　　環(huán)境監(jiān)管能力基礎保障及人才隊伍建設工程。包括環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、預警、應急和評估能力建設，污染源在線自動監(jiān)控設施建設與運行，人才、宣教、信息、科技和基礎調(diào)查等工程建設，建立健全省市縣三級環(huán)境監(jiān)管體系。

　　 八、完善政策措施
　　（一）落實環(huán)境目標責任制。
　　制定生態(tài)文明建設指標體系，納入地方各級人民政府政績考核。實行環(huán)境保護一票否決制。繼續(xù)推進主要污染物總量減排考核，探索開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督考核。落實環(huán)境目標責任制，定期發(fā)布主要污染物減排、環(huán)境質(zhì)量、重點流域污染防治規(guī)劃實施情況等考核結(jié)果，對未完成環(huán)保目標任務或?qū)Πl(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件負有責任的地方政府要進行約談，實施區(qū)域限批，并追究有關領導責任。
　　（二）完善綜合決策機制。
　　完善政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的環(huán)境管理體系。充分發(fā)揮環(huán)境保護部際聯(lián)席會議的作用，促進部門間協(xié)同聯(lián)動與信息共享。把主要污染物總量控制要求、環(huán)境容量、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境風險評估等作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。依法對重點流域、區(qū)域開發(fā)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及建設項目開展環(huán)境影響評價。健全規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制。完善建設項目環(huán)境保護驗收制度。加強對環(huán)境影響評價審查的監(jiān)督管理。對環(huán)境保護重點城市的城市總體規(guī)劃進行環(huán)境影響評估，探索編制城市環(huán)境保護總體規(guī)劃。
　　（三）加強法規(guī)體系建設。
　　加強環(huán)境保護法、大氣污染防治法、清潔生產(chǎn)促進法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評價法等法律修訂的基礎研究工作，研究擬訂污染物總量控制、飲用水水源保護、土壤環(huán)境保護、排污許可證管理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、機動車污染防治、有毒有害化學品管理、核安全與放射性污染防治、環(huán)境污染損害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)。
　　統(tǒng)籌開展環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、核電標準、民用核安全設備標準、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境基礎標準制修訂規(guī)范、管理規(guī)范類環(huán)境保護標準等制（修）訂工作。完善大氣、水、海洋、土壤等環(huán)境質(zhì)量標準，完善污染物排放標準中常規(guī)污染物和有毒有害污染物排放控制要求，加強水污染物間接排放控制和企業(yè)周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控要求。推進環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險評估和突發(fā)環(huán)境事件應急環(huán)境保護標準建設。鼓勵地方制訂并實施地方污染物排放標準。
　　（四）完善環(huán)境經(jīng)濟政策。
　　 落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，研究制定脫硝電價政策，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業(yè)實行政策優(yōu)惠。對非居民用水要逐步實行超額累進加價制度，對高耗水行業(yè)實行差別水價政策。研究鼓勵企業(yè)廢水“零排放”的政策措施。健全排污權有償取得和使用制度，發(fā)展排污權交易市場。
　　推進環(huán)境稅費改革，完善排污收費制度。全面落實污染者付費原則，完善污水處理收費制度，收費標準要逐步滿足污水處理設施穩(wěn)定運行和污泥無害化處置需求。改革垃圾處理費征收方式，加大征收力度，適度提高垃圾處理收費標準和財政補貼水平。
　　建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，加大對符合環(huán)保要求和信貸原則企業(yè)和項目的信貸支持。建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行工作人員履職評價、機構準入、業(yè)務發(fā)展相掛鉤。推行政府綠色采購，逐步提高環(huán)保產(chǎn)品比重，研究推行環(huán)保服務政府采購。制定和完善環(huán)境保護綜合名錄。
　　 探索建立國家生態(tài)補償專項資金。研究制定實施生態(tài)補償條例。建立流域、重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)補償機制。推行資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度。
　　（五）加強科技支撐。
　　提升環(huán)境科技基礎研究和應用能力。夯實環(huán)境基準、標準制訂的科學基礎，完善環(huán)境調(diào)查評估、監(jiān)測預警、風險防范等環(huán)境管理技術體系。推進國家環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心、野外觀測研究站等建設。組織實施好水體污染控制與治理等國家科技重大專項，大力研發(fā)污染控制、生態(tài)保護和環(huán)境風險防范的高新技術、關鍵技術、共性技術。研發(fā)氮氧化物、重金屬、持久性有機污染物、危險化學品等控制技術和適合我國國情的土壤修復、農(nóng)業(yè)面源污染治理等技術。大力推動脫硫脫硝一體化、除磷脫氮一體化以及脫除重金屬等綜合控制技術研發(fā)。強化先進技術示范與推廣。
　　（六）發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
　　圍繞重點工程需求，強化政策驅(qū)動，大力推動以污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復和環(huán)境監(jiān)測為重點的裝備制造業(yè)發(fā)展，研發(fā)和示范一批新型環(huán)保材料、藥劑和環(huán)境友好型產(chǎn)品。推動跨行業(yè)、跨企業(yè)循環(huán)利用聯(lián)合體建設。實行環(huán)保設施運營資質(zhì)許可制度，推進煙氣脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、危險廢物處理處置等污染設施建設和運營的專業(yè)化、社會化、市場化進程，推行煙氣脫硫設施特許經(jīng)營。制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準。研究制定提升工程投融資、設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢、清潔生產(chǎn)審核、產(chǎn)品認證和人才培訓等環(huán)境服務業(yè)水平的政策措施。
　　 （七）加大投入力度。
　　把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入。適時增加同級環(huán)境保護能力建設經(jīng)費安排。加大對中西部地區(qū)環(huán)境保護的支持力度。圍繞推進環(huán)境基本公共服務均等化和改善環(huán)境質(zhì)量狀況，完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度，加大對國家重點生態(tài)功能區(qū)、中西部地區(qū)和民族自治地方環(huán)境保護的轉(zhuǎn)移支付力度。深化“以獎促防”、“以獎促治”、“以獎代補”等政策，強化各級財政資金的引導作用。
　　推進環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善市場化融資機制。探索排污權抵押融資模式。推動建立財政投入與銀行貸款、社會資金的組合使用模式。鼓勵符合條件的地方融資平臺公司以直接、間接的融資方式拓寬環(huán)境保護投融資渠道。支持符合條件的環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券或改制上市，鼓勵符合條件的環(huán)保上市公司實施再融資。探索發(fā)展環(huán)保設備設施的融資租賃業(yè)務。鼓勵多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。引導各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加對環(huán)境保護領域的投入。