張晉蜀解釋，根據(jù)法律，CFIUS只有向總統(tǒng)建議終止涉外并購(gòu)，而不能自行命令終止。總統(tǒng)出面發(fā)布命令畢竟是件大事，而且成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)交往中有案可查的“案底”，所以CFIUS一般都會(huì)在建議總統(tǒng)拒批前，暗示申請(qǐng)人自動(dòng)撤回申請(qǐng)。
而在三一和華為的案例中，CFIUS都越權(quán)強(qiáng)行命令其退出收購(gòu)。
　　據(jù)張晉蜀稱，迄今為止，美國(guó)總統(tǒng)出面命令終止中國(guó)并購(gòu)只有過(guò)一次，那就是1990年老布什下令中國(guó)退出一家飛機(jī)零件公司。
　　據(jù)彭博社報(bào)道，CFIUS向美國(guó)國(guó)會(huì)提供的最新年度報(bào)告顯示，CFIUS正在審查或已經(jīng)審查完的42例撤回終止公司交易申請(qǐng)中，沒(méi)有一例被遞交給總統(tǒng)。
　　擋在中國(guó)企業(yè)面前的還不止CFIUS。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)也是難纏的角色。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日，華為和中興出席了美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)，試圖解釋其業(yè)務(wù)發(fā)展不會(huì)威脅到美國(guó)的國(guó)家安全。這是中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)國(guó)會(huì)參加類(lèi)似聽(tīng)證。
　　在此之前，美國(guó)情報(bào)委員會(huì)已經(jīng)對(duì)華為和中興進(jìn)行了近一年的調(diào)查，該委員會(huì)懷疑，華為和中興在美銷(xiāo)售的設(shè)備為在美國(guó)開(kāi)展間諜活動(dòng)提供了可能性，并認(rèn)為兩家公司與中國(guó)政府存在聯(lián)系。