在過去的四年中,美國國會曾多次就能源問題展開熱烈討論。但是隨著美國經濟欲從衰退中艱難走向復蘇,或許越來越少的選民會對應對氣候變化、開發可再生能源予以高度關注。但不管普通民眾對此重視程度如何,美國的能源轉型之門已經開啟。
奧巴馬的政策立場
如果奧巴馬能夠連任,那么在短期內他將注重在國內環境敏感度較低的地區提高油氣產量,同時也會繼續發展低碳能源,應對氣候變化。
未來四年中,美國的石油生產將會繼續發展,來自加拿大的石油供應也將增加。奧巴馬已經公開表態支持Keystone XL管道,并可能批準通往墨西哥灣的一條新管線。天然氣產量同樣看漲。奧巴馬已多次強調頁巖氣的優勢,并專門成立了工作小組,使頁巖氣開采監管更為高效。聯邦能源監管委員會或將批準建造一批液化天然氣出口設施,從而為國內生產創造更多需求。
奧巴馬明確提出將在其第二個任期內加快實施應對氣候變化的舉措,例如近期修改的汽車能效標準——將在2025年達到54.5英里/加侖。如果赤字問題逐漸明朗,經濟復蘇又指日可待,奧巴馬或將重新審視美國的清潔能源標準。
相對于石油和天然氣,煤炭在奧巴馬第二任期內的發展空間相對不太樂觀。美國低廉的天然氣價格以及防治污染的措施都是煤炭發展看空的原因。環境保護署(EPA)在大選后很可能加速出臺新的規定,以控制現有發電廠的溫室氣體排放。這給現有的燃煤電廠的運行提出了新的挑戰,同時會促進美國向天然氣發電的過渡。
核電前景不甚明朗。奧巴馬已表示過對發展核電的大力支持。美國三十多年來首座新的核反應堆目前正在建設。但縱使得到總統的支持,市場恐怕也會對建造更多的核電廠施以阻力。
奧巴馬政府將繼續為私人部門提供資金以發展清潔能源,不過支持力度較2009年《美國復蘇與再投資法案》(ARRA)會明顯降低。奧巴馬表示希望延續生產稅收抵免和投資稅收抵免政策,作為對風力發電和太陽能發電的經濟支持。奧巴馬2013年用于能源部門的研發預算會上調七個百分點。
羅姆尼的政策立場
羅姆尼的能源政策立場沒有奧巴馬那么明確,但將“能源獨立”作為總統競選的一張主打牌。羅姆尼將致力于減少美國對石油、天然氣、煤炭等各類能源生產的管制。