德國總理默克爾2011年推出“能源轉型”計劃
對于缺少石油、天然氣資源的德國來說,解決能源問題是德國歷屆政府的核心問題。 2011年7月,以總理默克爾為首的德國政府制定了雄心勃勃的能源轉型計劃 (又稱能源轉換計劃),將德國打造成“綠巨人”—用太陽能、風能以及其它可再生能源取代煤炭、天然氣等化石燃料,到2022年徹底停止使用核電,到2050年,德國80%的電力來自于綠色能源。
該計劃實施兩年多來,德國政府投入巨資,但效果不佳。從宏觀層面說,盡管通過可再生能源產生的電能比例確實有所增加,但環境污染和溫室氣體排放卻并沒有因此減少,反而持續增加。從個人層面來說,電費大幅上漲,越來越多低收入家庭因為付不起電費而被電力公司拉電。在德國,電正越來越成為一種生活奢侈品。
價格問題
2011年3月,日本發生福島核事故,為大力開發核能的德國政府敲響了警鐘。危機促使總理安吉拉·默克爾加快了減少對核能依賴的步伐。她立即暫停了8個核電廠,并承諾2022年之前關閉剩余的9個核電廠。突然間,德國需要加快開發可再生能源的步伐。要知道,近年來德國四分之一的基本負載電力來自核電供應。因此這可不是個小工程。
理論上來說,雄心勃勃的能源轉型計劃可以為德國帶來巨大發展機遇,它不僅僅有助于德國節能減排,而且德國會成為未來節能和綠色科技的全球領導者和出口國。默克爾經常在公眾場合自豪地說,德國“將是可再生能源新時代的開拓者”,是“能夠成為完成能源利用模式轉型的第一個工業化國家”。單從表面數據看,德國的能源轉型無疑是成功的。過去20年內,其不僅將清潔能源在初級能源消費中的比例由1.2%提升到了18%,還將原油消費量降低了16%。根據德國聯邦經濟技術部(BMWi)2013年最新數據顯示,目前德國25%的電力都來自于可再生能源。
然而正當全球其他國家驚訝或羨慕于德國的可再生能源成果,并紛紛效仿德國時,德國的能源轉換計劃卻遭受著巨大的挑戰。
實付電費是市值的近七倍
去年5月被突然解職的德國前環境部長、綠黨成員勒特根曾經聲明,采用可再生能源發電后,電價會略微有所上升,但漲價幅度大約和買個冰淇淋的錢差不多。盡管德國民眾已經做好了電費上漲的心理準備,但令他們萬萬沒想到的是,電價竟然漲得那么離譜。可再生能源生產商今年的售電收入預計約達200億歐元,但在電力市場,同等電量實際只值30億歐元,是德國民眾在為其中的差價買單。
現環境部長阿爾特邁爾承認,民眾支付的電費已經足夠他們“吃豪華冰淇淋全宴”了。今年6月17日,默克爾在德國工業年會上發表演講時也表示:“如果 (我)9月能繼續連任總理,將縮減可再生能源的補貼金額,減少消費者的用電成本。 ”
中國有古語:千里之行始于足下。德國環境部長、基督教民主聯盟(CDU)成員彼得·阿爾特邁爾也十分明白這個道理。為了引導德國居民節約用電、實現從核能發電到利用可再生資源發電的轉型,他收集了一系列日常生活節電小竅門推薦給人們。例如,在烤面包和烹飪時盡量避免預熱并充分利用余溫、看電視的時候調低屏幕亮度和對比度。阿爾特邁爾之所以如此賣力教人們如何節電省電費,或許是因為他早就預料到將聽到壞消息。
事實上,在所有歐洲國家中,德國的電費最貴,比鄰國高了40%;而且其電費構成成分復雜。居民們除了支付基礎的電價,還需要支付各種稅款、附加費、服務費。由于政府擴建太陽能和風能缺乏統籌,建設費用居高不下,導致德國電力供應出現問題,過快上漲的電價已經威脅到了民眾的基本生活,但其漲勢一時半會兒還停不下來。