近日,由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國家可再生能源信息管理中心編制的《2013年上半年中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)發(fā)布。
根據(jù)《報(bào)告》,2013年上半年,雖然全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量持續(xù)下降,但風(fēng)電上網(wǎng)電量卻大幅增長。棄風(fēng)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,但比2012年同期稍有改善。
“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)容量完成過半
《報(bào)告》總結(jié)了2013年上半年我國風(fēng)電核準(zhǔn)情況,截止6月30日,全國風(fēng)電場(chǎng)累計(jì)核準(zhǔn)容量1.16億千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量6749萬千瓦,在建容量4823萬千瓦。

2013年上半年全國風(fēng)電建設(shè)成果匯總表
2013年上半年,全國新核準(zhǔn)102個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,新增核準(zhǔn)容量902萬千瓦,同比增長4%。其中,新疆新增核準(zhǔn)容量超過200萬千瓦,居全國之首;山西、甘肅的新增核準(zhǔn)容量均超過100萬kW,居全國第二和第三位。
根據(jù)《報(bào)告》可以看出,“十二五”過半,我國已完成“十二五”風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的目標(biāo)也過半。
數(shù)據(jù)顯示,截止6月30日,上半年全國新增并網(wǎng)容量483萬千瓦,加上2012年我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量6100萬千瓦,我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)6583萬千瓦,相比較國家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的,到2015年全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦的目標(biāo),已經(jīng)完成過半。
但對(duì)比2012年同期數(shù)據(jù)可以看到,2013年上半年全國風(fēng)電裝機(jī)容量增長趨緩,同比降低約39%。其中,內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)容量突破1700萬千瓦,領(lǐng)跑全國;河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)并網(wǎng)容量也均超過100萬千瓦。
在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師易躍春看來,2013年上半年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量較2012年同期減少較多,主要是受以下幾方面原因的影響。“首先,可再生能源補(bǔ)貼資金缺口大,企業(yè)資金壓力大。”他坦言,近幾年來,隨著可再生能源規(guī)模的迅速擴(kuò)大,可再生能源補(bǔ)貼資金呈現(xiàn)短缺現(xiàn)象。受當(dāng)前金融環(huán)境、補(bǔ)貼資金不到位以及企業(yè)過度擴(kuò)張影響,各風(fēng)電投資企業(yè)不同程度出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問題,放緩了投資速度。
其次,風(fēng)電審批權(quán)下放,新的管理模式亟待出臺(tái)。2013年5月,風(fēng)電投資審批權(quán)下放至地方能源主管部門,新的管理辦法正在陸續(xù)制定中,部分風(fēng)電投資企業(yè)需要時(shí)間消化吸收新的管理辦法,摸索新的管理模式,這在一定程度上放緩了風(fēng)電建設(shè)速度。
“棄風(fēng)”限電現(xiàn)象稍有好轉(zhuǎn)
《報(bào)告》同時(shí)還披露了2013年上半年全國風(fēng)電新增吊裝容量、風(fēng)電上網(wǎng)電量、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行情況等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年全國風(fēng)電新增吊裝容量693萬千瓦,主要集中在新疆、山西和山東。而北京、天津、河南、海南、西藏5個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2013年上半年沒有吊裝新的風(fēng)電機(jī)組。