4、加快油氣基礎設施建設。加快推動西氣東輸三線、陜京四線、新疆煤制氣外輸管道、慶鐵三四線等油氣管道建設。完善天然氣輸配管網，大力推動LNG接收站及應急調峰儲氣設施建設。
　　5、積極推進石油和天然氣期貨貿易。加快上海國際能源交易中心建設，搭建油氣現貨和期貨交易平臺。
　　（五）優化布局，推進煤炭煤電大基地和大通道建設
　　按照“安全、綠色、集約、高效”的原則，重點建設14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道，優化能源發展空間布局，提高能源資源配置效率。2014年，煤炭基地產量達到34.6億噸，占全國的91.1%。煤電基地開工和啟動前期工作規模7000萬千瓦，占全國煤電總裝機比重達到8%。
　　 1、加強大型煤炭基地建設。按照優化結構、扶強限劣，綜合施策、挖潛增效，分質利用、抓好示范的方針，推進神東、陜北、蒙東、寧東、新疆、云貴等14個大型煤炭基地建設。加強煤炭礦區總體規劃管理，發揮礦區總體規劃的引導和約束作用，規范煤炭資源勘查開發秩序，穩步推進大中型現代化煤礦項目前期工作和核準工作；以大型煤炭企業為主體，推進煤炭安全綠色開采，推廣煤礦充填開采技術；加快煤礦瓦斯規模化抽采利用礦區和瓦斯治理示范礦井建設，提高瓦斯利用水平；穩步推進煤炭深加工產業升級示范，促進煤炭資源高效清潔轉化和綜合利用。
　　2、加快清潔煤電基地和輸電通道建設。出臺煤電基地科學開發指導意見，在新疆、內蒙古、山西、寧夏等煤炭資源富集地區，按照最先進的節能節水環保標準，建設大型燃煤電站（群）。推進鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準東等9個以電力外送為主的千萬千瓦級現代化大型煤電基地建設。鼓勵低熱值煤發電。加大西電東送力度，加快推進鄂爾多斯、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華中、華東地區輸電通道建設，規劃建設蒙西~天津南、錫盟~山東、錫盟~江蘇、寧東~浙江、準東~華東等12條電力外輸通道，提高跨省區電力輸送能力。
　　（六）以重大項目為載體，大力推進能源科技創新
　　堅持自主創新，鼓勵引進消化吸收再創新，以能源重大工程為載體，以政府為主導、以企業為主體，建立政、產、學、研、用相結合的自主創新體制機制，推動能源裝備國產化，打造能源科技裝備“升級版”。
　　1、抓好重大技術研究和重大科技專項。充分發揮國家能源研發中心（重點實驗室）骨干作用，重點推進非常規油氣、深水油氣、先進核電、新能源、700℃超超臨界燃煤發電、符合燃機排放標準的燃煤發電、煤炭深加工、煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用、智能電網、分布式能源、大容量儲能、高效節能、新材料等重大技術研究。啟動并抓好24項國家能源重大應用技術研究及工程示范專項，力爭頁巖油氣、致密油氣等非常規油氣和深海油氣、新一代核能等核心技術取得新突破。
　　2、依托重大工程推動關鍵裝備國產化。重點推動頁巖氣和煤層氣勘探開發、海洋油氣開發、天然氣液化和接收、核電、抽水蓄能等重大裝備國產化。推進大型燃氣輪機自主研發，加快高溫部件研制和驗證平臺建設。制訂出臺促進能源裝備制造業健康發展的指導意見。加快能源企業及能源裝備制造企業自主創新技術平臺建設，推進能源裝備國產化，提升能源裝備自主化水平，形成有國際競爭力的能源裝備工業體系，積極支持能源裝備企業“走出去”。
　　3、加強能源行業標準制訂和管理。有序推進重點領域標準制修訂。加強行業標準實施宣貫力度。成立海洋深水石油工程等新興重點領域標準化技術委員會。
　　（七）深化能源國際合作，拓展我國能源發展空間