國能監(jiān)管〔2014〕107號

各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆建設(shè)兵團發(fā)展改革委（能源局），各有關(guān)電力企業(yè)：
    為了規(guī)范新建（包括擴建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)，我們編制了《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》并已經(jīng)局長辦公會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局
2014年2月28日

新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法

　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范新建（包括擴建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于省級及以上投資主管部門核準（包括“備案”）的新建電源項目（含并網(wǎng)發(fā)電機組的水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機組）接入電網(wǎng)監(jiān)管工作。
　　新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管包括對新建電源項目接入電網(wǎng)相關(guān)工作制度備案、接入電網(wǎng)服務(wù)、新建電源項目及配套送出工程（也稱“接入系統(tǒng)工程”或“接入電網(wǎng)工程”）同步建設(shè)情況和相關(guān)信息公開情況的監(jiān)管。
　　第三條 國家能源局及其派出機構(gòu)對新建電源項目接入電網(wǎng)實施監(jiān)管。
　　第四條 新建電源項目接入電網(wǎng)監(jiān)管工作應(yīng)當依法開展，并遵循公開、公正和效率的原則。
　　第五條 任何單位和個人對違反本辦法的行為有權(quán)向國家能源局及其派出機構(gòu)投訴和舉報，國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當依法處理。
　　第二章 監(jiān)管內(nèi)容
　　第六條 國家能源局及其派出機構(gòu)對協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管。
　　向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，取得同意立項意見。
　　第七條 國家能源局及其派出機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度及其備案情況實施監(jiān)管。
　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
　　電網(wǎng)企業(yè)制訂的新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度應(yīng)報所在地國家能源局派出機構(gòu)備案。國家電網(wǎng)公司總部直接報國家能源局備案，南方電網(wǎng)公司總部同時報國家能源局備案。
　　第八條 國家能源局及其派出機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)及其委托的設(shè)計單位提供新建電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計資料情況實施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)須委托有資質(zhì)、獨立的設(shè)計單位開展新建電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計工作。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標準，根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計要求，及時向設(shè)計單位提供設(shè)計所需的電力系統(tǒng)相關(guān)資料，如因故確實不能及時提供的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以書面形式告知發(fā)電企業(yè)，并予以說明。有關(guān)資料的獲得、使用、保存和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)應(yīng)符合國家相關(guān)信息安全與保密的要求。
　　第九條 國家能源局及其派出機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商新建電源項目接入電網(wǎng)及出具書面答復(fù)情況實施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)完成新建電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計相關(guān)工作后，應(yīng)書面與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商接入事宜，并同時提交接入系統(tǒng)設(shè)計研究報告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平、公開、高效”的原則，及時組織對新建電源項目接入系統(tǒng)報告進行研究，書面答復(fù)發(fā)電企業(yè)，并抄送所在地國家能源局派出機構(gòu)。國家電網(wǎng)公司總部出具的接網(wǎng)答復(fù)直接抄送國家能源局，南方電網(wǎng)公司總部出具的接網(wǎng)答復(fù)同時抄送國家能源局。