與此同時,國有企業和重點行業改革繼續深化,黑龍江省“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗啟動實施,對11個國家綜合配套改革試驗區進行了第三方評估和自評估。
對外開放繼續深化。外貿進出口總額增長7.6%,比上年加快1.4個百分點。全年非金融類外商直接投資1176億美元,增長5.3%,服務業實際使用外資比重首次過半,外商投資加快向中西部地區梯度轉移。非金融類境外直接投資902億美元,增長16.8%。中國上海自由貿易試驗區掛牌運行。推動世貿組織多哈回合談判達成“早期收獲”協議,與冰島、瑞士簽署自貿協定。積極落實絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路戰略構想,協調推進孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊建設。
(四)人民生活繼續改善。加大投入力度,完善政策措施,促進經濟社會協調發展。
一是就業保持總體穩定。城鎮新增就業1310萬人,年末城鎮登記失業率4.05%,超額完成預期目標。高校畢業生就業創業扶持政策得到較好落實,面向就業困難人員的就業援助制度進一步健全,公共就業服務設施建設繼續推進。
二是居民收入繼續增長。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別實際增長7%和9.3%。農村居民收入增速連續4年快于城鎮居民,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉居民收入差距繼續縮小。
三是社會保障制度覆蓋面不斷擴大。基本養老保險和醫療保險制度的城鄉統籌加快推進,城鄉低保制度進一步規范,臨時救助制度在26個省份建立。社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制得到完善。年末參加城鎮基本養老和新型農村社會養老保險人數分別達到3.46億人和4.74億人,增加2083萬人和1082萬人。企業退休人員基本養老金水平提高10%,城鎮居民醫保和新農合參保財政補助標準由每人每年240元提高到280元。
四是教育事業穩步發展。農村學前教育推進工程繼續實施,義務教育學校標準化建設深入推進,貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件持續改善。進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試政策得到較好落實。農村學生上重點高校比例提升。九年義務教育鞏固率92.3%,提高0.5個百分點;高中階段教育毛入學率86%,提高1個百分點;普通高等學校招生699.8萬人,研究生招生77.9萬人,其中全日制研究生招生61.1萬人。
五是醫療衛生服務體系繼續完善。公共衛生服務體系、醫療服務體系、計劃生育服務體系、全科醫生培養基地和醫藥衛生信息化建設得到加強。人均基本公共衛生服務經費標準從25元提高到30元。每千人口醫療衛生機構床位數4.55張,增長7.3%。人口自然增長率4.92‰,實現計劃目標。
六是公共文化服務體系不斷健全。廣播電視村村通、文化信息資源共享等文化惠民工程扎實推進,國家文化和自然遺產保護設施建設專項繼續實施。旅游法和國民旅游休閑綱要出臺,全年旅游總收入2.95萬億元,增長14%。群眾體育保障水平提高,全年新增體育場地5.18萬個。
七是保障性安居工程建設加快。全年基本建成城鎮保障性安居工程住房544萬套,新開工666萬套,均超過計劃目標。
在國內外環境錯綜復雜的情況下,經濟保持平穩發展,社會大局和諧穩定,成績來之不易。這是黨中央、國務院科學決策、正確領導的結果,是各地區、各部門齊心協力、狠抓落實的結果,是全國各族人民艱苦奮斗、共同努力的結果。