甘肅,并網風電裝機全國第三、光伏發電裝機全國第一,分析研判其可再生能源發展的得與失,對于加快我國可再生能源基地建設,特別是華北、東北、西北風電基地開發具有重要借鑒意義。
國家能源局近日完成了可再生能源發電并網駐點甘肅專項監管工作,根據駐點檢查與調研情況,形成了《可再生能源發電并網駐點甘肅監管報告》(以下簡稱 《報告》)。《報告》披露,甘肅可再生能源快速發展的同時,存在著電源電網建設配套銜接不夠、就地消納送出困難、棄風棄光現象嚴重、可再生能源電價補貼不到位等諸多問題。
對此,國家能源局在統籌協調規劃、推進外送通道建設、提高消納能力、完善產業政策等方面提出了監管建議,進一步指導可再生能源發電并網工作,推進可再生能源健康有序發展。
2013年風電、光伏發電量同比增長26.8%、510.15%
甘肅是我國重要的新能源基地,2008年后,其風電、光伏發電進入規模化快速發展階段。《報告》顯示,截至2013年年底,甘肅發電總裝機容量3489.32萬千瓦,其中,全省并網風電裝機容量702.81萬千瓦,同比增長17.69%,占全省總裝機容量的20.14%;光伏發電裝機容量429.84萬千瓦,同比增長1025.24%,占全省總裝機容量的12.32%。在風電、光伏項目較為集中的河西地區,其風電裝機達到634.6萬千瓦,光伏裝機為416.8萬千瓦。
與“十一五”末相比,甘肅新能源裝機容量增長了7.4倍,已超過水電,成為甘肅電網第二大電源。此外,根據國家能源局發布的《風電發展“十二五”規劃》,到2015年,甘肅風電累計裝機將達到1100萬千瓦以上。
2013年,甘肅全省發電量為1195.01億千瓦時,風電機組發電量119.18億千瓦時,同比增長26.8%;光伏機組發電量18.95億千瓦時,同比增長510.15%。新能源發電量較“十一五”末增長了6.6倍。
甘肅新能源實現跨越式發展離不開地方政府的積極推進。2012年12月,甘肅省政府印發《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發展規劃》,促進了新能源和可再生能源發展。此規劃明確提出,到2015年,甘肅風電裝機容量將達到1700萬千瓦,光伏發電裝機容量將達到500萬千瓦。
《報告》指出,在甘肅可再生能源快速發展的情況下,電網企業有效保障了電網安全穩定運行,研發了“甘肅省可再生能源有功智能控制系統”,利用現有通道,一定程度上減少了棄風、棄光電量損失。
發電企業自身運行管理的日益規范同樣促進了可再生能源的快速發展。《報告》稱,至2013年年底,甘肅建成投運的51家風電場全部建設了風電功率預測系統并完成了低電壓穿越能力檢測,風電機組非計劃停運次數和時間,較2012年減少了86.21%和81.69%。
棄風棄光問題嚴峻,消納乏力并網受限待解