中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)日前公布了第三季度美國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告,顯示美國(guó)風(fēng)電發(fā)展已扭轉(zhuǎn)2013年頹勢(shì),步入快速發(fā)展軌道。2015年美國(guó)風(fēng)電將繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì),不會(huì)重演2012年至2013年間過(guò)山車(chē)式的波動(dòng)。
風(fēng)能表現(xiàn)亮眼
報(bào)告顯示,第三季度,美國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量419兆瓦;前三季度,美國(guó)總共完成19個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),總共新增裝機(jī)容量1.254吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦),超過(guò)2013年全年水平。
美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官湯姆˙基爾曼說(shuō),由于《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期在2013年得以延長(zhǎng),美國(guó)2014年風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高,風(fēng)電的成本也降至歷史新低。
根據(jù)美國(guó)能源部的最新數(shù)據(jù),在過(guò)去5年,美國(guó)風(fēng)電價(jià)格的下降幅度超過(guò)50%。
報(bào)告還顯示,目前美國(guó)未完工建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到105個(gè),發(fā)電總量約為13.6吉瓦,而通常情況下,全年60%至70%的風(fēng)電項(xiàng)目將會(huì)在第四季度完工。
美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)表示,如此眾多的在建風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)示2015年的風(fēng)電表現(xiàn)將依然強(qiáng)勁。此外,3.7吉瓦的風(fēng)電項(xiàng)目雖未開(kāi)工建設(shè),其購(gòu)電協(xié)議已在洽談當(dāng)中。
波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)下降
美國(guó)風(fēng)電發(fā)展曾在2012年達(dá)到高峰,當(dāng)年新增裝機(jī)容量13.6吉瓦,但2013年卻遭遇斷崖式下跌,降幅達(dá)到92%,新增裝機(jī)容量不到1吉瓦。造成這一局面的主要原因是美國(guó)國(guó)會(huì)遲遲不批準(zhǔn)延長(zhǎng)《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期,導(dǎo)致投資風(fēng)能的不確定性大幅增加,嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。
美國(guó)《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》最早于1992年通過(guò),旨在通過(guò)減免投資可再生能源發(fā)電企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),來(lái)刺激私人投資者參與,這部法案被視為美國(guó)可再生能源發(fā)展的重要推動(dòng)力。
在過(guò)去20多年中,該法案經(jīng)歷了若干次修改和延期,2009年該法案又經(jīng)歷一次修改,其有效期被延長(zhǎng)至2012年。不過(guò)2010年國(guó)會(huì)中期選舉以后,由于華盛頓府會(huì)分治和國(guó)會(huì)內(nèi)兩黨之爭(zhēng)加劇,該法案直到2013年1月2日才獲得一年延期。根據(jù)新法案,只要在2013年開(kāi)工建設(shè)或者在這一年的投資額超過(guò)總投資額5%的風(fēng)電項(xiàng)目,就可以在并網(wǎng)發(fā)電后根據(jù)發(fā)電量享受10年的稅收減免。
目前將該法延長(zhǎng)至2015年年底的議案正在參議院進(jìn)行討論?;鶢柭J(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)將會(huì)接受2012年的教訓(xùn),在今年中期選舉以后盡快批準(zhǔn)延長(zhǎng)該法的有效期,以確保風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“我們相信國(guó)會(huì)會(huì)這么做,從而我們可以繼續(xù)保持風(fēng)能相關(guān)工廠開(kāi)工,并將越來(lái)越便宜的風(fēng)電供應(yīng)給更多美國(guó)家庭,”基爾曼說(shuō)。
8月份,美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收署進(jìn)一步明確了投資可再生能源享受稅收優(yōu)惠的條件,表示不對(duì)享受稅收優(yōu)惠設(shè)置固定的最低開(kāi)工量門(mén)檻。分析人士認(rèn)為,此表態(tài)可為2015年額外增加風(fēng)電約3吉瓦。
變數(shù)依然不少
雖然2015年美國(guó)風(fēng)電再度經(jīng)歷大幅下挫的風(fēng)險(xiǎn)已不大,但能否保持今年的快速發(fā)展勢(shì)頭依然存在不少變數(shù)。
第一,最新民調(diào)顯示,共和黨有望在11月中期選舉中在國(guó)會(huì)兩院均獲得比當(dāng)前更多席位,與民主黨相比共和黨更加傾向傳統(tǒng)化石能源,如果共和黨控制參議院,延長(zhǎng)《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的變數(shù)無(wú)疑增加。
第二,相比傳統(tǒng)化石能源,風(fēng)電的價(jià)格依然偏高。美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站最近的登載的一篇文章顯示,美國(guó)風(fēng)電比率最高的10個(gè)州,2008年到2013年,電價(jià)平均漲幅超過(guò)20%,而同期美國(guó)全國(guó)電價(jià)漲幅不到3%。
第三,美國(guó)風(fēng)電發(fā)展還面臨太陽(yáng)能的激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前除了電力企業(yè),美國(guó)其他大公司也紛紛加入投資太陽(yáng)能的行列。2014年上半年,太陽(yáng)能是美國(guó)新增發(fā)電量的最大來(lái)源,而且太陽(yáng)能的價(jià)格也在快速下降,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格將在2014年至2015年間降至與化石能源相當(dāng)?shù)乃健?br />