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美國風電行業(yè)明年不再坐“過山車”

2014-10-25 來源:新華網(wǎng) 瀏覽數(shù):433

   中國風電材料設備網(wǎng):美國風能協(xié)會日前公布了第三季度美國風電發(fā)展報告,顯示美國風電發(fā)展已扭轉2013年頹勢,步入快速發(fā)展軌道。2015年美國風電將繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,不會重演2012年至2013年間過山車式的波動。

    風能表現(xiàn)亮眼

    報告顯示,第三季度,美國新增風電裝機容量419兆瓦;前三季度,美國總共完成19個風電項目建設,總共新增裝機容量1.254吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦),超過2013年全年水平。
美國風能協(xié)會首席執(zhí)行官湯姆˙基爾曼說,由于《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期在2013年得以延長,美國2014年風電項目的建設數(shù)量創(chuàng)歷史新高,風電的成本也降至歷史新低。

    根據(jù)美國能源部的最新數(shù)據(jù),在過去5年,美國風電價格的下降幅度超過50%。
   
    報告還顯示,目前美國未完工建設的風電項目達到105個,發(fā)電總量約為13.6吉瓦,而通常情況下,全年60%至70%的風電項目將會在第四季度完工。
美國風能協(xié)會表示,如此眾多的在建風電項目預示2015年的風電表現(xiàn)將依然強勁。此外,3.7吉瓦的風電項目雖未開工建設,其購電協(xié)議已在洽談當中。

    波動風險下降
  
    美國風電發(fā)展曾在2012年達到高峰,當年新增裝機容量13.6吉瓦,但2013年卻遭遇斷崖式下跌,降幅達到92%,新增裝機容量不到1吉瓦。造成這一局面的主要原因是美國國會遲遲不批準延長《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的有效期,導致投資風能的不確定性大幅增加,嚴重挫傷了投資者的積極性。
    美國《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》最早于1992年通過,旨在通過減免投資可再生能源發(fā)電企業(yè)的稅務負擔,來刺激私人投資者參與,這部法案被視為美國可再生能源發(fā)展的重要推動力。
    在過去20多年中,該法案經(jīng)歷了若干次修改和延期,2009年該法案又經(jīng)歷一次修改,其有效期被延長至2012年。不過2010年國會中期選舉以后,由于華盛頓府會分治和國會內兩黨之爭加劇,該法案直到2013年1月2日才獲得一年延期。根據(jù)新法案,只要在2013年開工建設或者在這一年的投資額超過總投資額5%的風電項目,就可以在并網(wǎng)發(fā)電后根據(jù)發(fā)電量享受10年的稅收減免。
    目前將該法延長至2015年年底的議案正在參議院進行討論。基爾曼認為美國國會將會接受2012年的教訓,在今年中期選舉以后盡快批準延長該法的有效期,以確保風能產(chǎn)業(yè)鏈的正常運轉。“我們相信國會會這么做,從而我們可以繼續(xù)保持風能相關工廠開工,并將越來越便宜的風電供應給更多美國家庭,”基爾曼說。
    8月份,美國國內稅收署進一步明確了投資可再生能源享受稅收優(yōu)惠的條件,表示不對享受稅收優(yōu)惠設置固定的最低開工量門檻。分析人士認為,此表態(tài)可為2015年額外增加風電約3吉瓦。

     變數(shù)依然不少
  
    雖然2015年美國風電再度經(jīng)歷大幅下挫的風險已不大,但能否保持今年的快速發(fā)展勢頭依然存在不少變數(shù)。
    第一,最新民調顯示,共和黨有望在11月中期選舉中在國會兩院均獲得比當前更多席位,與民主黨相比共和黨更加傾向傳統(tǒng)化石能源,如果共和黨控制參議院,延長《聯(lián)邦可再生能源發(fā)電稅收減免法》的變數(shù)無疑增加。
    第二,相比傳統(tǒng)化石能源,風電的價格依然偏高。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站最近的登載的一篇文章顯示,美國風電比率最高的10個州,2008年到2013年,電價平均漲幅超過20%,而同期美國全國電價漲幅不到3%。
    第三,美國風電發(fā)展還面臨太陽能的激烈競爭。目前除了電力企業(yè),美國其他大公司也紛紛加入投資太陽能的行列。2014年上半年,太陽能是美國新增發(fā)電量的最大來源,而且太陽能的價格也在快速下降,有機構預測,太陽能發(fā)電的價格將在2014年至2015年間降至與化石能源相當?shù)乃健?br />  

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