中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):繼《中美氣候變化聯(lián)合聲明》之后,又一份重量級的“戰(zhàn)略目標(biāo)”為中國能源未來發(fā)展劃定了具象的量化目標(biāo)。
據(jù)中國政府網(wǎng)11月19日發(fā)布的消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》指出,到2020年,一次能源消費總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%,天然氣比重達(dá)到10%以上,煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。
《行動計劃》列出的目標(biāo)還包括:到2020年,基本形成比較完善的能源安全保障體系。國內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源自給能力保持在85%左右,石油儲采比提高到14-15,能源儲備應(yīng)急體系基本建成。到2020年,基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。
至此,今年6月13日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議勾勒的“能源革命”路線圖,日漸清晰。
煤電“緊箍咒”進一步收緊
在今年6月13日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平指出,要研究中國能源安全戰(zhàn)略,必須推動能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。
縱觀《行動計劃》全文,對上述四方面都有相應(yīng)表述,并闡明了發(fā)力點。
《行動計劃》指出,加快發(fā)展煤炭清潔開發(fā)利用技術(shù),著力提高煤炭集中高效發(fā)電比例。新建燃煤發(fā)電機組供電煤耗低于每千瓦時300克標(biāo)準(zhǔn)煤,污染物排放接近燃?xì)鈾C組排放水平。實施老舊煤電機組節(jié)能減排升級改造工程,現(xiàn)役60萬千瓦(風(fēng)冷機組除外)及以上機組力爭5年內(nèi)供電煤耗降至每千瓦時300克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
這意味著,煤電頭上的緊箍咒將進一步收緊。
中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國火電機組供電標(biāo)煤耗321克/千瓦時。
今年9月公布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020)》稱,東部地區(qū)11省市新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值。此次印發(fā)的《行動計劃》,則連地域范圍都去掉了。
為提高國內(nèi)石油產(chǎn)量,《行動計劃》指出,堅持陸上和海上并重,鞏固老油田,開發(fā)新油田,突破海上油田,大力支持低品位資源開發(fā),建設(shè)大慶、遼河、新疆、塔里木、勝利、長慶、渤海、南海、延長等9個千萬噸級大油田。
為大力發(fā)展天然氣,應(yīng)按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原則,加快常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn),盡快突破非常規(guī)天然氣發(fā)展瓶頸,促進天然氣儲量產(chǎn)量快速增長。
對于常規(guī)天然氣勘探開發(fā),《行動計劃》設(shè)定的目標(biāo)是:到2020年,累計新增常規(guī)天然氣探明地質(zhì)儲量5.5萬億立方米,年產(chǎn)常規(guī)天然氣1850億立方米。非常規(guī)方面,則提出重點突破頁巖氣和煤層氣開發(fā)。到2020年,頁巖氣產(chǎn)量力爭超過300億立方米。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點,加大支持力度,加快煤層氣勘探開采步伐。到2020年,煤層氣產(chǎn)量力爭達(dá)到300億立方米。
對于能源替代,《行動計劃》指出,穩(wěn)妥實施煤制油、煤制氣示范工程,積極發(fā)展交通燃油替代,到2020年,形成石油替代能力4000萬噸以上。