始于本世紀(jì)初的德國能源轉(zhuǎn)型正在從第一階段向進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型的第二階段進(jìn)階，而我國則剛剛站在能源革命的起點(diǎn)上。
　　變革總伴隨著爭議和各種各樣的雜音，德國能源轉(zhuǎn)型也不例外。德國的能源轉(zhuǎn)型導(dǎo)致居民承擔(dān)了更高的電價(jià)？棄核導(dǎo)致德國的碳排放增加了？諸如此類的討論和質(zhì)疑屢屢出現(xiàn)在人們的視野，甚至更有人因此判斷：德國能源轉(zhuǎn)型失敗了。
　　2月5日，由綠色和平主辦的《中德能源轉(zhuǎn)型論壇》上，三位親歷德國能源轉(zhuǎn)型政策制定、執(zhí)行和評(píng)估的核心專家，圍繞“德國能源轉(zhuǎn)型的真實(shí)故事”解讀了有關(guān)爭議。
　　專家：
　　Harry Lehmann 博士，德國聯(lián)邦環(huán)境署環(huán)境規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略處處長
　　Felix Christian Matthes 博士，應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策研究員
　　Hans-Joachim Ziesing ，博士德國柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心高級(jí)研究員
　　爭議一：可再生能源附加費(fèi)導(dǎo)致電價(jià)上漲？
　　背景：可再生能源附加費(fèi)是用來支付可再生能源發(fā)電收購電價(jià)超過市場電價(jià)的差額。在2000年前后，德國開始征收附加費(fèi)，由每千瓦時(shí)不足1歐分，到2015年增至每千瓦時(shí)6.3歐分。
　　Felix Christian Matthes：德國電價(jià)包含批發(fā)市場價(jià)格、電網(wǎng)并網(wǎng)費(fèi)、增值稅、碳稅、可再生能源附加費(fèi)等要素。我們有多少電價(jià)要素，這個(gè)無所謂，歸根到底要看總價(jià)。現(xiàn)在比較有意思的情況是，所有不同的電價(jià)構(gòu)成要素，導(dǎo)致我們從2013年開始電價(jià)就基本趨于平穩(wěn)了。
　　我們做一個(gè)模型驗(yàn)證，可再生能源發(fā)電使得批發(fā)市場價(jià)格降了兩成（參照下圖）。可是可再生能源附加費(fèi)為什么會(huì)增呢？因?yàn)榭稍偕茉锤郊淤M(fèi)都是個(gè)體居民來付的，也就是說工業(yè)用戶是豁免的。
　　當(dāng)然了，某些行業(yè)免稅，免予承擔(dān)這個(gè)體制的成本，這還是很有爭議的。有些人說我們要支持，有些人說我們要反對(duì)，為什么要讓我們的居民承擔(dān)？但是，有些人說，我們要保護(hù)工業(yè)用戶，如果不給他們免的話，就業(yè)誰來管？這是一種利益再分配的現(xiàn)象，任何經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型都有利益再分配的過程，這個(gè)不能證明它失敗了。
　　Harry Lehmann：一個(gè)德國典型的住戶，他的主要家庭負(fù)擔(dān)是什么？這個(gè)家庭一個(gè)月的工資是多少，他每月電力支出20歐元，占比并不大。盡管很多家庭認(rèn)為付出的電費(fèi)更多了，但實(shí)際上并不是多大的金額。長遠(yuǎn)來看，可再生能源的投資實(shí)際會(huì)為你省錢。
　　Hans-Joachim Ziesing：有的時(shí)候，我們有這種抵觸情緒，比如說無論是工業(yè)界的人士還是其他人，他們害怕額外的負(fù)擔(dān)，這點(diǎn)我們要說的非常清楚，這不是額外的負(fù)擔(dān)，而是你們額外的一個(gè)機(jī)會(huì)，因?yàn)槲覀円掷m(xù)這樣的討論，讓大家都明白這一點(diǎn)。
　　爭議二：德國棄核后會(huì)進(jìn)口更多的電嗎？
　　背景：2011年福島核事故加快了德國棄核的步伐和能源轉(zhuǎn)型的實(shí)施。德國決定在2022年之前關(guān)閉所有的核電站。并在一周之內(nèi)永久關(guān)閉了40%的核電產(chǎn)能。
　　Hans-Joachim Ziesing：介紹一下我們?cè)诘聡鸩较穗姷暮蠊．?dāng)時(shí)存在三方面擔(dān)憂。
　　首先，我們的電力生產(chǎn)成本會(huì)上升，同時(shí)，預(yù)計(jì)二氧化碳價(jià)格會(huì)上升，但事實(shí)上并沒有上升。
　　其次，當(dāng)時(shí)覺得要上馬新的電廠，來彌補(bǔ)減少核電的容量，這也沒有發(fā)生。
　　最后是外部電力交易平衡會(huì)被打破，但這個(gè)恰恰相反。現(xiàn)在德國其實(shí)出口電力更多了，而且達(dá)到了我們歷史上電力出口的最大值。（參照下圖） 　　爭議三：碳排放不降反升？