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誰拖了新能源后腿?

2015-03-02 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):518


  德國路徑應(yīng)對并網(wǎng)矛盾
  記者在論壇上了解到,對于德國來說,當(dāng)越來越多的間歇性可再生能源并入電網(wǎng),德國也面臨了難題。
  “可再生能源并網(wǎng)有兩個(gè)緯度的挑戰(zhàn):一是技術(shù)上電網(wǎng)本身的挑戰(zhàn),二是市場帶來的挑戰(zhàn)。”德國應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策專家Felix Christian Matthes如是說。
  Felix明確指出,導(dǎo)致棄風(fēng)棄光的根源并非技術(shù),“技術(shù)是挑戰(zhàn),但不是最大障礙”。他提出,考慮到電網(wǎng)的自然壟斷性,發(fā)展可再生能源并網(wǎng)需要加強(qiáng)監(jiān)管和市場化改革。
  本世紀(jì)初,德國電網(wǎng)運(yùn)營商也曾反對發(fā)展風(fēng)能、太陽能。究其原因,F(xiàn)elix認(rèn)為:“不是他們處理不了,而是事關(guān)公司利益,由于可再生能源接入后要減少運(yùn)行小時(shí)數(shù),所以他們利用電網(wǎng)的壟斷權(quán)要求棄光棄風(fēng)。”
  因此,德國之后加強(qiáng)了監(jiān)管,調(diào)整了電網(wǎng)運(yùn)營系統(tǒng),進(jìn)行電網(wǎng)改造升級,使電網(wǎng)接入可再生能源也能獲利。同時(shí),德國建立了更加開放、自由的電力市場,太陽能、風(fēng)能等可以通過競價(jià)進(jìn)入市場,由于其遠(yuǎn)期邊際成本是零,可以以較低價(jià)格進(jìn)入市場。“現(xiàn)在他們反而更加支持可再生能源了。”Felix補(bǔ)充道。
  市場化價(jià)格體系是解決之道
  對于如何設(shè)計(jì)我國的電價(jià)體系以支持可再生能源發(fā)展,德國柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心高級研究員Hans-Joachim Ziesing建議,“消費(fèi)者對價(jià)格比較敏感,在中國的體制中如果沒有價(jià)格信號,不可能改變?nèi)魏稳说男袨榉绞健?rdquo; 他認(rèn)為,要想扭轉(zhuǎn)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象,價(jià)格形成機(jī)制必須改變。
  對此,內(nèi)蒙古電力公司電力調(diào)度主任侯佑華表示,前幾年一些可再生能源項(xiàng)目爭先上馬,核心問題就在于價(jià)格引導(dǎo)。“現(xiàn)在光伏一窩蜂地上,也不考慮需求,本質(zhì)上也是一種價(jià)格引導(dǎo)”,侯佑華認(rèn)為,改變棄風(fēng)棄光,就要設(shè)計(jì)合理的電力價(jià)格體系。
  對于如何設(shè)定合理的價(jià)格體系,侯佑華說道:“設(shè)計(jì)合理的電力價(jià)格體系,應(yīng)符合三點(diǎn)要求:一是不要造成電源大規(guī)模的集中建設(shè),尤其是技術(shù)還不成熟的電源不能大規(guī)模集中上馬;二是要使各方有合理的價(jià)格利益預(yù)期,但又不能獲得暴利;三是要使價(jià)格體現(xiàn)出責(zé)權(quán)利,就是收益越高風(fēng)險(xiǎn)越高的原則。”
  只有市場化的價(jià)格體系才能使資源配置達(dá)到合理。“真正決定能源走向的是能源價(jià)格,所以只有市場化的價(jià)格體系,才能真正使我國的能源體系走到合理的和我們需要的方向上來。” 候佑華如是說。

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