“穩增長”VS“十二五”
如果說對2014年的電力數據有些“意外”,那么2015年的電力行業和供需形勢將會何去何從?
中電聯預測,預計2015年全國基建新增發電裝機容量1億千瓦左右,其中,煤電3800萬千瓦、氣電600萬千瓦、非化石能源發電5300萬千瓦左右,非化石能源新增裝機中,水電1400萬千瓦、核電876萬千瓦、并網風電1900萬千瓦、并網太陽能發電1000萬千瓦、并網生物質發電100萬千瓦左右。
同時,預計全年發電設備利用小時4130小時左右,其中火電設備利用小時4650小時左右,可能再創新低。“發電設備利用小時從4286小時下降到4130小時左右,火電從4706小時降到4650小時左右,再創新低說明今年全國用電可能偏于飽和。”一位長期從事電力行業分析的人士對經濟觀察報表示。
對于電力行業而言,如果全年的設備利用小時數在5500小時以上表明該地區用電趨緊,5000小時為用電相對平穩,低于4500小時,則說明用電情況相對飽和,一般無需新增裝機。
而對于最為主要的“指標”之一,今年的全國電力供需情況,中電聯的預測是,2015年全國電力供需繼續總體寬松,東北和西北區域電力供應能力仍然剩余較多,華東、華中和南方區域電力供需平衡,各區域內均有部分省份電力供應能力盈余,華北區域電力供需總體平衡,部分地區偏緊。“綜合判斷,預計2015年電力消費增速將比2014年有一定回升,全年全社會用電量5.74-5.80萬億千瓦時、同比增長4.0%-5.0%,預期5.77萬億千瓦時、同比增長4.5%左右,其中,第一產業同比增長2.0%、第二產業增長3.5%、第三產業增長8.5%、城鄉居民生活增長7.0%。”一位中電聯規劃與統計信息部相關負責人表示。
中電聯報告稱,“2015年中央仍將出臺一系列的‘穩增長’措施,且改革紅利逐步釋放,這都有利于穩定電力消費增長;2014年對用電量增長產生抑制作用的還有氣溫因素,將對2015年用電量尤其是居民用電量增長有一定拉升作用;受經濟轉型驅動,信息消費等第三產業仍將保持快速增長勢頭。”
與此同時,報告還認為,“部分地區為大氣污染防治和節能減排而推行的電能替代客觀上有利于促進電力消費增長;部分地方逐步推進的電力用戶直接交易試點,降低了用戶電價,企業生產成本下降,一定程度上促進電力消費。”“未來中國的節能減排和環境保護壓力日益加大,2015年是中央政府實現‘十二五’節能減排目標的最后一年,部分節能減排形勢嚴峻的地區可能在一些時段對高耗能高排放行業采取限電限產等措施,這會對高耗能行業用電增長帶來一定影響。”上述負責人表示。