近年來,中央財政積極發(fā)揮職能作用,大力支持可再生能源發(fā)展,促進可再生能源開發(fā)利用。
早在2012年,財政部就會同國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》,規(guī)范可再生能源電價附加資金管理,提高資金使用效率。
《辦法》對可再生能源發(fā)電進行了定義,即指風力發(fā)電、生物質能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電和海洋能發(fā)電等。對符合規(guī)定的可再生能源發(fā)電企業(yè)、可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項目單位、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目單位等,均可列入可再生能源電價附加資金補助目錄。
在補助標準上,根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機組標桿電價等因素,確定可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補助標準。專為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運行維護費用,按上網(wǎng)電量給予適當補助,補助標準為:50公里以內每千瓦時1分錢,50-100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
《辦法》規(guī)定,國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的銷售電價,執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分,通過可再生能源電價附加給予適當補助,補助標準暫定為每千瓦每年0.4萬元。可再生能源發(fā)電項目、接網(wǎng)工程及公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的價格政策,由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術的發(fā)展適時調整。