七、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新
　　(三十七)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、自然科學(xué)基金會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局、鐵路局、人民銀行、國(guó)資委、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
　　(三十八)培育新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。1.實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、國(guó)防科工局、民航局、能源局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))2.制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、公安部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))3.國(guó)家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部等負(fù)責(zé))
　　(三十九)以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。1.加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革。引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量人才和智力。(科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、證監(jiān)會(huì)、自然科學(xué)基金會(huì)、國(guó)防科工局、外專局等負(fù)責(zé))2.深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，依法打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等負(fù)責(zé))
　　(四十)發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。1.落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國(guó)家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。(科技部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))2.中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，遍地開(kāi)花。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局等負(fù)責(zé))
　　(四十一)優(yōu)化科技資源配置。改革中央財(cái)政科技計(jì)劃管理方式，建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目，向社會(huì)全面開(kāi)放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。(科技部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、自然科學(xué)基金會(huì)、中科院、工程院、國(guó)防科工局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))