此后的十多年間,在政府政策的鼓勵(lì)下,大型私營企業(yè)紛紛涉足風(fēng)電產(chǎn)業(yè),個(gè)人投資風(fēng)電場(chǎng)的熱情也被激發(fā)出來,許多居民以合作社的形式投資 風(fēng) 電 開 發(fā) 領(lǐng) 域 。在 著 名 的“ 綠島”———薩姆索島上,有1/10的居民成為風(fēng)電場(chǎng)的股東。目前,丹麥私人聯(lián)合 投 資 風(fēng) 電 的 合 作 社 已 擁 有 大 約15%的風(fēng)電裝機(jī)容量。風(fēng)機(jī)業(yè)主聯(lián)盟成員亨利克·斯克特說:“這種通常由草根階層積極分子組成的風(fēng)電合作社,事實(shí)上已成為風(fēng)電快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量。”
“政府政策的支持和各方資本的推動(dòng),不僅促進(jìn)了風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的提速,也促進(jìn)了風(fēng)電制造業(yè)的發(fā)展。比如,維斯塔斯就是在這種環(huán)境中發(fā)展壯大起來的,今天已成長(zhǎng)為全球領(lǐng)先的風(fēng)機(jī)制造商。”丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)新聞負(fù)責(zé)人尼爾森告訴記者,2008年,丹麥向世界出口風(fēng)電設(shè)備和技術(shù)總計(jì)達(dá)57億歐元,占總出口額的7.2%;當(dāng)今世界大約有1/3的風(fēng)力發(fā)電機(jī)都是由丹麥制造出口的。
21%:奇跡是如何創(chuàng)造的
一項(xiàng)由歐盟所做的統(tǒng)計(jì)顯示,丹麥 風(fēng) 電 在 電 力 消 耗 中 的 比 例 達(dá) 到21.22%。這是個(gè)奇跡。
丹麥能源局高級(jí)顧問歐樂告訴記者,首先,丹麥風(fēng)電的發(fā)展得益于公眾的支持,是公眾選擇了風(fēng)電并把資金投向風(fēng)電。其次,政府在財(cái)稅政策上的扶助,是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速崛起的關(guān)鍵,比如政府對(duì)石油、煤炭等化石能源征稅,對(duì)二氧化碳排放征稅,但對(duì)作為可再生能源的風(fēng)電———包括風(fēng)機(jī)制造商和風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主———不僅不征稅,反而給予財(cái)政補(bǔ)貼。其三,也是最為重要的原因,就是電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的全額吸納。
“只有當(dāng)電網(wǎng)有效地把電力從風(fēng)機(jī)傳遞到終端用戶時(shí),風(fēng)能才有價(jià)值。”丹麥國家電網(wǎng)公司電力市場(chǎng)部副總監(jiān)萊娜·索那如是說。正是這種理念,讓電網(wǎng)成為丹麥風(fēng)電發(fā)展的重要“支柱”。
事實(shí)上,風(fēng)電上網(wǎng)在丹麥也歷經(jīng)了一個(gè)“曲折”的過程。1976年,當(dāng)風(fēng)電先驅(qū)克里斯汀·芮薩格在自家后院架起第一臺(tái)風(fēng)機(jī)時(shí),他發(fā)現(xiàn)自家的電表竟開始倒轉(zhuǎn)。此后,他用異步發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電并悄悄并入電網(wǎng)。這種有點(diǎn)“無政府主義”的并網(wǎng)發(fā)電,后來竟促成了有利于可再生能源發(fā)展的供電條例的頒布和國家電力體制的變革。
“丹麥目前實(shí)行的是發(fā)電、輸電與售電三個(gè)環(huán)節(jié)完全分開的市場(chǎng)化管理機(jī)制。”國家電網(wǎng)公司漢斯·摩根森說,“上游發(fā)電企業(yè)和下游售電公司是完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)主體,負(fù)責(zé)中間輸電環(huán)節(jié)的國家電網(wǎng)公司變成了一個(gè)隸屬國家氣候與能源部的非盈利機(jī)構(gòu),最體現(xiàn)公平交易的電力調(diào)度中心則劃歸國家電網(wǎng)公司管理。”
科學(xué)的電力體制為風(fēng)電等可再生能源的并網(wǎng)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但要吸納21%的風(fēng)電,對(duì)于丹麥電網(wǎng)而言依然壓力巨大。丹麥國家電網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃部系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)理尼古拉·凱波說:“風(fēng)電是清潔可再生能源,也是不穩(wěn)定的能源。沒有風(fēng)的時(shí)候,怎么辦?”
這時(shí)候,歐盟前來解圍,頒布了最終將“實(shí)現(xiàn)歐盟內(nèi)部電力市場(chǎng)自由交易”的指令,要求解除國家間的電力壁壘。北歐電力交易所率先成立,由此形成了包括丹麥、挪威、瑞典、芬蘭在內(nèi)的世界上第一個(gè)多國電力交易市場(chǎng)。
“穩(wěn)定而充足的供電有賴于后備電源的調(diào)節(jié),一旦風(fēng)小或停止,后備電源就必須補(bǔ)上。燃煤電廠是一種選擇,水電也是一種選擇。”丹麥國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)發(fā)展部副總監(jiān)彼得·約根森說,“在北歐電力市場(chǎng),當(dāng)風(fēng)力不夠時(shí),丹麥就從挪威引來環(huán)保的水電;而當(dāng)風(fēng)力充足時(shí),挪威則關(guān)閉水電站的閥門存儲(chǔ)水能,改用來自丹麥的價(jià)格低廉的風(fēng)電。”
50%“風(fēng)”狂夢(mèng)想能否成真
丹麥能源局高級(jí)顧問歐樂說“為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,丹麥新的目標(biāo)是到2025年把風(fēng)電供電比例提高到50%。”