第一節  明確去產能重點
　　
　　妥善處理政府和市場、短期和長期、存量和增量、供給和需求關系，根據市場形勢變化，適時調整去產能行業、領域和力度，使產能利用率保持在合理區間。
　　
　　生鐵粗鋼電解鋁。支持鋼鐵企業轉型開發高鐵、核電、船舶等領域高端產品，推進濟鋼產能化解調整，建設青島、日照先進鋼鐵制造產業基地、萊蕪精品鋼生產基地、臨沂高端不銹鋼產業基地、肥城特種鋼產業基地。嚴禁電解鋁行業違法違規建設及盲目新增產能，采用替代關停方式，留存高端產能和裝備，重點發展航空航天用板（型）材、軌道交通車輛車體用鋁材、車體模塊化零部件、高性能特薄板帶材等鋁型材產品，繼續保持鋁精深加工行業世界競爭力。
　　
　　煤炭煤電。進一步壓縮煤炭生產規模，積極引導安全無保障、資源枯竭、賦存條件差、環境污染重、長期虧損的煤礦產能有序退出。加快推進煤礦企業兼并重組，提高行業集中度。合理安排煤電項目核準建設時序，停建、緩建一批煤電產能，淘汰一批落后煤電，確保實現煤電機組結構調整預期目標。
　　
　　玻璃水泥。按照國家統一部署，嚴格控制普通建筑玻璃新增產能，重點突破超薄、高強、無堿、鍍膜、高透光率等高性能產品關鍵技術和裝備，促進生產和精深加工一體化發展。加快發展大宗固體廢棄物綜合利用生產水泥的新技術、新工藝和新裝備，重點發展核電水泥、高鎂低收縮水泥、低堿水泥等特種水泥，推動水泥產業實現綠色發展和延伸發展。
　　
　　電動車輪胎。加快淘汰低速電動車產能，嚴格治理低速電動車違規生產和違法使用，防范新能源汽車產業低水平盲目發展。進一步提高輪胎產業集中度，提升品牌價值。重點發展輕型載重子午胎、工程子午胎、航空胎等特種輪胎，開發綠色輪胎、雪地輪胎、安全輪胎、智能輪胎等乘用車輪胎新產品。
　　
　　第二節  優化去產能路徑
　　
　　綜合運用法治化、市場化手段，分類施策、多措并舉、標本兼治，引導企業壓減過剩產能、淘汰落后產能，提高供給結構適應性和靈活性。
　　
　　堅決遏制過剩產能擴張。嚴格執行國家和我省關于產能過剩行業投資管理規定，嚴禁以任何名義、任何方式核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，對確需新上項目實行產能等量或減量置換，嚴禁辦理土地（海域）供應、能評、環評、安評審批和新增授信支持等業務。加強市場供需趨勢研判和信息引導，防止新興產業一哄而上、盲目投資、重復建設，形成新的產能過剩行業。
　　
　　加快淘汰落后產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，對工藝裝備落后、產品質量不合格、能耗、安全及污染物排放不達標的項目，重點跟蹤加快淘汰。持續抓好重點行業違法違規行為專項整治，對不達標企業、設備和生產線限期整改，在規定期限內仍未達到要求的，依法依規強制關停。
　　
　　推進產能合作共贏。科學調整產業布局，引導產業轉型轉產、環保搬遷和梯度轉移，支持企業跨地區跨所有制兼并重組，優化技術路線和產品結構，形成分工合理、優勢互補、錯位發展的特色經濟。支持優勢產能行業走出去，開展國際產能合作。
　　
　　第三節  完善去產能政策
　　
　　加快完善困難企業差異化處置機制，創新債權債務、職工安置等配套政策，切實保障企業發展和維護社會穩定。
　　
　　分類處置僵尸企業。把去產能與深化國企改革、推進企業兼并重組和升級改造相結合，對現有資產資源仍有一定價值的僵尸企業，鼓勵和支持優質企業實施收購重組，以產權轉讓、資產置換等多種方式盤活有效資產。對重組有難度的企業，鼓勵和支持企業通過經營托管、廠房及設備租賃等途徑盤活資產。對資不抵債、重組無望的僵尸企業，在評估風險和成本的基礎上，推動其依法破產清算。
　　
　　有效化解債權債務。依法落實企業重組所得稅減免等優惠政策，研究去產能和產業升級企業停產期間城鎮土地使用稅政策。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置，完善不良資產批量轉讓政策。探索設立企業破產專項基金，多渠道籌集資金，專項解決僵尸企業及去產能企業破產啟動經費和資產處置資金周轉等問題。對母公司承擔的關閉去產能企業及僵尸企業貸款，由債權人和債務人平等協商減息等相關債務重組方案，最大限度地幫助企業近期解危、遠期解困。
　　
　　妥善安置企業職工。科學制定職工安置方案，明確安置途徑、補償標準、資金來源和再就業措施。充分發揮企業主體作用，采取協商薪酬、靈活工時、培訓轉崗等方式，穩定現有工作崗位，緩解職工分流壓力。優先將化解過剩產能分流職工納入就業創業扶持范圍，鼓勵兼并重組企業優先吸納原企業職工，破產企業清算資產優先用于清償職工欠薪、欠繳的社會保險費、經濟補償金和職工安置。支持鋼鐵、煤炭、原油等產區打造創新創業平臺。
　　 　　
　　密切跟蹤國際科技、產業發展趨勢，加快互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，推動新興產業加速崛起、擴容倍增、重點突破，打造先進制造業集群和新興產業發展策源地，培育形成新動能主體力量。
　　
　　第一節  新一代信息技術產業
　　
　　積極落實網絡強國、數字中國、智慧社會等國家戰略，大力發展數字經濟，深入推動新一代信息技術向各行業、各領域廣泛滲透應用，構建泛在互聯融合智能安全的信息技術產業體系。到2022年，新一代信息技術產業增加值力爭達到6500億元，占地區生產總值的6.5%。
　　
　　培育前沿信息產業。積極發展人工智能，推動類腦研究，加快計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、微機電系統、智能決策控制等應用技術研發和產業化。加快發展量子通信測量計算等產業，爭取在濟南設立國家量子技術標準化委員會，開展量子通信網絡基礎設施共享服務平臺、量子通信標準和安全性、核心關鍵器件等技術攻關。大力發展虛擬現實、增強現實產業，加強關鍵核心器件研發，豐富內容創作，支持多領域應用。積極突破先進駕駛輔助系統和無人駕駛技術。
　　
　　做強核心基礎產業。提升發展高端計算機設備，推進具有自主知識產權的大型服務器、海量存儲等云計算基礎設備、終端設備產業化，鞏固我省高端服務器產業領先地位。突破發展高性能集成電路產業，著力攻關核心通用芯片技術，爭取將山東納入全國集成電路產業戰略布局。壯大發展新型顯示產業，重點發展模組、智能可穿戴、顯示終端和激光投影，加強有機發光二極管、低溫多晶硅、電子元器件等核心和關鍵技術研發。吸引國（境）內外大企業來魯建設集成電路研發中心和生產線、高世代液晶面板生產線。創新發展家電、電力、汽車、能源、醫療等多領域多用途電子產品。
　　
　　構建自主可控高端軟件體系。強化“軟件定義”，在基礎支撐軟件、面向新一代信息網絡的高端軟件、工業軟件及服務、信息安全軟件、大型行業軟件、數據處理與服務等領域，突破并掌握云操作系統、數據庫等關鍵共性技術，支撐新業態新模式發展，提高信息安全和網絡安全保障能力，逐步實現關鍵領域、重點行業軟件系統國產化。加強消化吸收再創新，支持開源軟件發展。
　　
　　大力發展工業互聯網。實施工業互聯網創新發展戰略和智能制造工程，支持企業加快數字化、網絡化、智能化改造，集中力量攻克關鍵技術裝備，實施智能制造“1+N”帶動提升行動，培育智能制造生態體系。探索創新網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯網+先進制造業”新模式，打造網絡、平臺、安全三大體系。支持青島創建國家工業云制造創新中心。
　　
　　拓展融合創新應用。突破大數據核心技術，加快構建自主可控的大數據產業鏈、價值鏈和生態系統。深入實施“互聯網+”行動計劃，推進大數據在政務、農業、商貿、物流、民政、教育、醫療、交通、旅游、質監、警務、就業及社會保障等生產生活領域的綜合應用，推動技術融合、業務融合、數據融合，打造高水平公共服務平臺，構建完善云計算產業鏈，形成一批大數據產業基地和產業集群，支持濟南、青島等有較好條件的市創建大數據綜合試驗區，支持濟南建設國家云計算裝備產業創新中心。加快發展物聯網，重點突破智能傳感器及節點、高端集成以及網絡通信、云安全等關鍵技術，形成具有自主知識產權的物聯網系列產品。積極發展地理信息產業，建設國家北斗導航數據山東分中心、國家高分數據與應用中心山東分中心，推進各領域北斗應用示范。 　　
　　第二節  高端裝備產業
　　
　　加快推動高端裝備創新發展，突破關鍵技術與核心部件，提升綜合集成水平，創建“中國制造2025”國家級示范區，打造國內一流的制造業創新中心和高端裝備制造基地。到2022年，高端裝備產業增加值力爭達到5300億元，占地區生產總值的5.3%。
　　
　　完善智能制造產業體系。重點發展高精度、高可靠性中高端工業機器人，突破高精度減速器、高性能控制器、伺服電機、精密測量、高端液壓元件等核心零部件和關鍵應用軟件，推進高檔數控機床、智能加工中心研發與產業化。建設具有自主知識產權的自動化生產線、數字化車間、智能化工廠。積極發展醫療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人和特種機器人。大力發展增材制造、綠色制造、微納制造、再制造等先進技術和工藝，提升現代計量綜合測試水平。