第一節(jié)  明確去產(chǎn)能重點
　　
　　妥善處理政府和市場、短期和長期、存量和增量、供給和需求關系，根據(jù)市場形勢變化，適時調整去產(chǎn)能行業(yè)、領域和力度，使產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間。
　　
　　生鐵粗鋼電解鋁。支持鋼鐵企業(yè)轉型開發(fā)高鐵、核電、船舶等領域高端產(chǎn)品，推進濟鋼產(chǎn)能化解調整，建設青島、日照先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地、萊蕪精品鋼生產(chǎn)基地、臨沂高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、肥城特種鋼產(chǎn)業(yè)基地。嚴禁電解鋁行業(yè)違法違規(guī)建設及盲目新增產(chǎn)能，采用替代關停方式，留存高端產(chǎn)能和裝備，重點發(fā)展航空航天用板（型）材、軌道交通車輛車體用鋁材、車體模塊化零部件、高性能特薄板帶材等鋁型材產(chǎn)品，繼續(xù)保持鋁精深加工行業(yè)世界競爭力。
　　
　　煤炭煤電。進一步壓縮煤炭生產(chǎn)規(guī)模，積極引導安全無保障、資源枯竭、賦存條件差、環(huán)境污染重、長期虧損的煤礦產(chǎn)能有序退出。加快推進煤礦企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度。合理安排煤電項目核準建設時序，停建、緩建一批煤電產(chǎn)能，淘汰一批落后煤電，確保實現(xiàn)煤電機組結構調整預期目標。
　　
　　玻璃水泥。按照國家統(tǒng)一部署，嚴格控制普通建筑玻璃新增產(chǎn)能，重點突破超薄、高強、無堿、鍍膜、高透光率等高性能產(chǎn)品關鍵技術和裝備，促進生產(chǎn)和精深加工一體化發(fā)展。加快發(fā)展大宗固體廢棄物綜合利用生產(chǎn)水泥的新技術、新工藝和新裝備，重點發(fā)展核電水泥、高鎂低收縮水泥、低堿水泥等特種水泥，推動水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展和延伸發(fā)展。
　　
　　電動車輪胎。加快淘汰低速電動車產(chǎn)能，嚴格治理低速電動車違規(guī)生產(chǎn)和違法使用，防范新能源汽車產(chǎn)業(yè)低水平盲目發(fā)展。進一步提高輪胎產(chǎn)業(yè)集中度，提升品牌價值。重點發(fā)展輕型載重子午胎、工程子午胎、航空胎等特種輪胎，開發(fā)綠色輪胎、雪地輪胎、安全輪胎、智能輪胎等乘用車輪胎新產(chǎn)品。
　　
　　第二節(jié)  優(yōu)化去產(chǎn)能路徑
　　
　　綜合運用法治化、市場化手段，分類施策、多措并舉、標本兼治，引導企業(yè)壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，提高供給結構適應性和靈活性。
　　
　　堅決遏制過剩產(chǎn)能擴張。嚴格執(zhí)行國家和我省關于產(chǎn)能過剩行業(yè)投資管理規(guī)定，嚴禁以任何名義、任何方式核準備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，對確需新上項目實行產(chǎn)能等量或減量置換，嚴禁辦理土地（海域）供應、能評、環(huán)評、安評審批和新增授信支持等業(yè)務。加強市場供需趨勢研判和信息引導，防止新興產(chǎn)業(yè)一哄而上、盲目投資、重復建設，形成新的產(chǎn)能過剩行業(yè)。
　　
　　加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對工藝裝備落后、產(chǎn)品質量不合格、能耗、安全及污染物排放不達標的項目，重點跟蹤加快淘汰。持續(xù)抓好重點行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治，對不達標企業(yè)、設備和生產(chǎn)線限期整改，在規(guī)定期限內仍未達到要求的，依法依規(guī)強制關停。
　　
　　推進產(chǎn)能合作共贏。科學調整產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)轉型轉產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉移，支持企業(yè)跨地區(qū)跨所有制兼并重組，優(yōu)化技術路線和產(chǎn)品結構，形成分工合理、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的特色經(jīng)濟。支持優(yōu)勢產(chǎn)能行業(yè)走出去，開展國際產(chǎn)能合作。
　　
　　第三節(jié)  完善去產(chǎn)能政策
　　
　　加快完善困難企業(yè)差異化處置機制，創(chuàng)新債權債務、職工安置等配套政策，切實保障企業(yè)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定。
　　
　　分類處置僵尸企業(yè)。把去產(chǎn)能與深化國企改革、推進企業(yè)兼并重組和升級改造相結合，對現(xiàn)有資產(chǎn)資源仍有一定價值的僵尸企業(yè)，鼓勵和支持優(yōu)質企業(yè)實施收購重組，以產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)置換等多種方式盤活有效資產(chǎn)。對重組有難度的企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)通過經(jīng)營托管、廠房及設備租賃等途徑盤活資產(chǎn)。對資不抵債、重組無望的僵尸企業(yè)，在評估風險和成本的基礎上，推動其依法破產(chǎn)清算。
　　
　　有效化解債權債務。依法落實企業(yè)重組所得稅減免等優(yōu)惠政策，研究去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級企業(yè)停產(chǎn)期間城鎮(zhèn)土地使用稅政策。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置，完善不良資產(chǎn)批量轉讓政策。探索設立企業(yè)破產(chǎn)專項基金，多渠道籌集資金，專項解決僵尸企業(yè)及去產(chǎn)能企業(yè)破產(chǎn)啟動經(jīng)費和資產(chǎn)處置資金周轉等問題。對母公司承擔的關閉去產(chǎn)能企業(yè)及僵尸企業(yè)貸款，由債權人和債務人平等協(xié)商減息等相關債務重組方案，最大限度地幫助企業(yè)近期解危、遠期解困。
　　
　　妥善安置企業(yè)職工。科學制定職工安置方案，明確安置途徑、補償標準、資金來源和再就業(yè)措施。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，采取協(xié)商薪酬、靈活工時、培訓轉崗等方式，穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位，緩解職工分流壓力。優(yōu)先將化解過剩產(chǎn)能分流職工納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍，鼓勵兼并重組企業(yè)優(yōu)先吸納原企業(yè)職工，破產(chǎn)企業(yè)清算資產(chǎn)優(yōu)先用于清償職工欠薪、欠繳的社會保險費、經(jīng)濟補償金和職工安置。支持鋼鐵、煤炭、原油等產(chǎn)區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
　　 　　
　　密切跟蹤國際科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增、重點突破，打造先進制造業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，培育形成新動能主體力量。
　　
　　第一節(jié)  新一代信息技術產(chǎn)業(yè)
　　
　　積極落實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會等國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深入推動新一代信息技術向各行業(yè)、各領域廣泛滲透應用，構建泛在互聯(lián)融合智能安全的信息技術產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到6500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.5%。
　　
　　培育前沿信息產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展人工智能，推動類腦研究，加快計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、微機電系統(tǒng)、智能決策控制等應用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展量子通信測量計算等產(chǎn)業(yè)，爭取在濟南設立國家量子技術標準化委員會，開展量子通信網(wǎng)絡基礎設施共享服務平臺、量子通信標準和安全性、核心關鍵器件等技術攻關。大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)，加強關鍵核心器件研發(fā)，豐富內容創(chuàng)作，支持多領域應用。積極突破先進駕駛輔助系統(tǒng)和無人駕駛技術。
　　
　　做強核心基礎產(chǎn)業(yè)。提升發(fā)展高端計算機設備，推進具有自主知識產(chǎn)權的大型服務器、海量存儲等云計算基礎設備、終端設備產(chǎn)業(yè)化，鞏固我省高端服務器產(chǎn)業(yè)領先地位。突破發(fā)展高性能集成電路產(chǎn)業(yè)，著力攻關核心通用芯片技術，爭取將山東納入全國集成電路產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。壯大發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展模組、智能可穿戴、顯示終端和激光投影，加強有機發(fā)光二極管、低溫多晶硅、電子元器件等核心和關鍵技術研發(fā)。吸引國（境）內外大企業(yè)來魯建設集成電路研發(fā)中心和生產(chǎn)線、高世代液晶面板生產(chǎn)線。創(chuàng)新發(fā)展家電、電力、汽車、能源、醫(yī)療等多領域多用途電子產(chǎn)品。
　　
　　構建自主可控高端軟件體系。強化“軟件定義”，在基礎支撐軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡的高端軟件、工業(yè)軟件及服務、信息安全軟件、大型行業(yè)軟件、數(shù)據(jù)處理與服務等領域，突破并掌握云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關鍵共性技術，支撐新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提高信息安全和網(wǎng)絡安全保障能力，逐步實現(xiàn)關鍵領域、重點行業(yè)軟件系統(tǒng)國產(chǎn)化。加強消化吸收再創(chuàng)新，支持開源軟件發(fā)展。
　　
　　大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和智能制造工程，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，集中力量攻克關鍵技術裝備，實施智能制造“1+N”帶動提升行動，培育智能制造生態(tài)體系。探索創(chuàng)新網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”新模式，打造網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系。支持青島創(chuàng)建國家工業(yè)云制造創(chuàng)新中心。
　　
　　拓展融合創(chuàng)新應用。突破大數(shù)據(jù)核心技術，加快構建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進大數(shù)據(jù)在政務、農業(yè)、商貿、物流、民政、教育、醫(yī)療、交通、旅游、質監(jiān)、警務、就業(yè)及社會保障等生產(chǎn)生活領域的綜合應用，推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，打造高水平公共服務平臺，構建完善云計算產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，支持濟南、青島等有較好條件的市創(chuàng)建大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，支持濟南建設國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，重點突破智能傳感器及節(jié)點、高端集成以及網(wǎng)絡通信、云安全等關鍵技術，形成具有自主知識產(chǎn)權的物聯(lián)網(wǎng)系列產(chǎn)品。積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，建設國家北斗導航數(shù)據(jù)山東分中心、國家高分數(shù)據(jù)與應用中心山東分中心，推進各領域北斗應用示范。 　　
　　第二節(jié)  高端裝備產(chǎn)業(yè)
　　
　　加快推動高端裝備創(chuàng)新發(fā)展，突破關鍵技術與核心部件，提升綜合集成水平，創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，打造國內一流的制造業(yè)創(chuàng)新中心和高端裝備制造基地。到2022年，高端裝備產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到5300億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.3%。
　　
　　完善智能制造產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人，突破高精度減速器、高性能控制器、伺服電機、精密測量、高端液壓元件等核心零部件和關鍵應用軟件，推進高檔數(shù)控機床、智能加工中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。建設具有自主知識產(chǎn)權的自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠。積極發(fā)展醫(yī)療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人和特種機器人。大力發(fā)展增材制造、綠色制造、微納制造、再制造等先進技術和工藝，提升現(xiàn)代計量綜合測試水平。