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推進風電生態規劃“刻不容緩”

2019-04-25 來源:經濟日報 瀏覽數:812

隨著風力發電在中國的大規模開發,如何在發展中減弱風電對生態環境的影響成為各方關注的問題。4月22日,在第50個“世界地球日”到來之際,大自然保護協會(TNC)與中國可再生能源學會風能專業委員會就“加強可再生能源發展和生態保護”簽訂合作諒解備忘錄。雙方將在未來五年緊密攜手展開合作,探索出一條適合中國的環境友好型風電發展之路。

  隨著風力發電在中國的大規模開發,如何在發展中減弱風電對生態環境的影響成為各方關注的問題。4月22日,在第50個“世界地球日”到來之際,大自然保護協會(TNC)與中國可再生能源學會風能專業委員會就“加強可再生能源發展和生態保護”簽訂合作諒解備忘錄。雙方將在未來五年緊密攜手展開合作,探索出一條適合中國的環境友好型風電發展之路。
  風電清潔、環保,是我國推動能源轉型、應對氣候變化的需要,是實現非化石能源占一次能源消費比重目標的重要保障措施之一,其能源效益與環境效益顯著。但由于缺乏長遠和系統的發展規劃,某些風電項目在開發過程中出現了一些生態問題。
  聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的研究報告顯示,美國風機造成的鳥類死亡率預估在每年每兆瓦0.95到11.67只。而美國漁業與野生動物協會的統計數據更為直觀,美國平均每年有10萬到44萬只鳥死于風力發電機。
  “風電對環境生態肯定有一定影響,但是不能夸大這種影響。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖說,就能源本身而言,美國的一項研究表明,如果以能源全生命周期對鳥類的影響來看,相比風電和光伏,煤電每年殺死的鳥類更多。從煤炭的開采到發電、加之其所造成的氣候變化,平均下來,每1000兆瓦的煤電電力會導致5只鳥的死亡。而高樓和家貓對鳥類的影響更是風機的數千倍。
  在風電項目開發過程中,確實也存在一些破壞生態的問題,但這并非風電產業本身所致,更多是項目建設過程中的監管問題。美國、德國、瑞典、丹麥等國家的大量實例證明,規范化建設的林地和山地風電場不會對生態環境造成過度傷害,并能夠通過保護和修復措施將損害降到要求的范圍內。國內絕大部分風電場也能夠嚴格按照環評要求施工建設,其中國電寧海茶山風電場、華電郴州太平里風電場等眾多風電場更是與環境和諧共處,帶動地方經濟發展,改善民生的典型。
  在公平看待風電環保問題的同時,不可忽視的是,隨著風電建設重心東移,風電建設對生態的影響正在加大。如果不加以重視,不僅將對生態造成破壞,也會給開發商帶來風險和損失。
  “發展可再生能源和保護生態環境是大家普遍關注的問題,確保在大力發展風電和太陽能光伏發電的同時、不破壞重要的土地和水資源,變得尤為重要。在此背景下,TNC和CWEA在未來五年將緊密攜手展開合作。”大自然保護協會亞太區主任Jack Hurd說。
  秦海巖表示,風能行業也在積極尋求確保風電開發與環境保護協調發展的途徑,這也正是他們與大自然保護協會合作的初衷。特別是其關于DBD(Developed by Design,發展系統規劃)的提出,可以從政府政策制定開始為政府提供更為科學的指導;在企業開發建設前也可以提出有效的規避措施;在不可避免造成一定程度影響的情況下,可以用成本有效的方式對造成影響的區域進行生態補償和修復。
  據了解,TNC開發的“發展系統規劃”方法和工具,以科學為基礎,可為消除或緩解開發所造成的生態影響提供更為全面的解決方案:它能夠識別潛在的生態風險,引導開發工程規避高生態價值區域,指導補償資金配置、使其更有效地服務于生態修復和保護。該方法能夠彌補當前生態補償政策和具體實踐的很多短板和不足,為生態補償過程中的關鍵問題提供更透明和可信的科學解決方案。
  “TNC在美國的諸多成功案例已經表明,經過科學合理的規劃、建設和生態修復措施,風電發展和生態保護是可以實現共贏的。”Jack Hurd說,通過預測未來的能源需求,并在國家、地區或景觀尺度上進行規劃——而非零碎的、逐個項目進行規劃——可以減少可再生能源對土地及水資源的影響,保護自然資源和依賴這些資源的生態群落。
  秦海巖表示,風電建設需要做好前期的規劃工作,在規劃時盡量避開生態環境敏感區域;提高風電的設計水平,使之能夠很好地融入環境;施工后及時回填,恢復原有植被,可以大大減少水土流失概率;此外,在修建道路時盡量使用原來的道路或者在原有道路上拓寬,對水土和植被的影響會減小。
  “未來五年我們將與TNC在專業領域聯合研究、提高風電產業的環保意識、樹立行業標準等方面開展合作。”秦海巖說。

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