上周,英國(guó)前首相約翰遜和特拉斯在一份修正案上署名,要求政府放開(kāi)對(duì)陸上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)限制,引發(fā)外界對(duì)英國(guó)首相蘇納克政治危機(jī)的猜測(cè)。
周一,英國(guó)商務(wù)大臣Grant Shapps表示,未來(lái)在獲得社區(qū)支持的地方,將有更多的陸上風(fēng)電場(chǎng)建成,并表示這也一直是政府的立場(chǎng)。
他強(qiáng)調(diào),過(guò)去政府一直在研究陸上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和補(bǔ)貼規(guī)定。
然而,英國(guó)政府對(duì)陸上風(fēng)電的規(guī)劃細(xì)節(jié)相當(dāng)繁瑣,以至于從操作層面上基本阻斷了新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目的可能性。這也一直被行業(yè)和政治觀察家們視為內(nèi)閣對(duì)陸上風(fēng)電的反對(duì)態(tài)度。
如今,商務(wù)大臣Shapps的矢口否決不禁讓人面面相覷。
英國(guó)陸上風(fēng)電現(xiàn)狀
2016年,英國(guó)政府宣布一項(xiàng)陸上風(fēng)電場(chǎng)的補(bǔ)貼禁令,將其排除在政府對(duì)綠色電力的補(bǔ)貼之外。此后,英國(guó)陸上風(fēng)力渦輪機(jī)的建設(shè)申請(qǐng)?bào)E降。
截至2014年的前五年里,有333個(gè)地點(diǎn)申請(qǐng)建造陸地風(fēng)電場(chǎng),共計(jì)布署近1500渦輪風(fēng)機(jī)。但在2016年到2021年這五年間,申請(qǐng)地點(diǎn)暴跌至14個(gè),涉及的渦輪機(jī)數(shù)量只有23個(gè)。
而在今年3月,前首相約翰遜認(rèn)為陸上風(fēng)電有助于實(shí)現(xiàn)英國(guó)的能源安全,放開(kāi)了補(bǔ)貼政策,英國(guó)的陸上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)也迎來(lái)小爆發(fā)。
支持陸上風(fēng)電的人表示,陸上風(fēng)電的成本平均為每千瓦時(shí)0.07-0.09英鎊,是海上風(fēng)電成本的一半,且略低于核電。此外,建造陸上風(fēng)電場(chǎng)的時(shí)間只需要幾個(gè)月,對(duì)英國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全來(lái)說(shuō)是最合適的選擇。
然而,英國(guó)此后陷入了前所未有的政治危機(jī)中,連續(xù)兩任支持陸上風(fēng)電的首相下臺(tái),換上了一個(gè)不愿意增加陸上風(fēng)電場(chǎng)的蘇納克。
蘇納克曾在夏季選舉時(shí)表示,反對(duì)哪怕是最溫和的改革提議。他還指出,陸上風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)常造成困擾和破壞,他將保證農(nóng)村地區(qū)不受大型風(fēng)力設(shè)施的侵?jǐn)_。
左右為難
英國(guó)前地方發(fā)展、房屋與社區(qū)大臣Simon Clarke是率先提出放寬陸上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)限制修正案的議員,目前該修正案已獲得了包括約翰遜和特拉斯在內(nèi)的30名保守黨議員的同意,和其他反對(duì)黨——包括少數(shù)黨工黨的支持。
這也就意味著,在國(guó)會(huì)投票中,反對(duì)黨的票數(shù)再加上幾票保守黨的同意就能讓該動(dòng)議成為政府不得不采納的提議。
目前下議院通過(guò)修正案需要319票,而工黨擁有199票,若加上其他反對(duì)黨的票數(shù)則一共達(dá)到272票,再加上已經(jīng)表示同意的保守黨議員,該修正案獲得通過(guò)只需要再得到少數(shù)保守黨議員的同意就能成行。
在聽(tīng)到Shapps的表態(tài)后,Clarke表示,如果政府提出允許建設(shè)新的陸上風(fēng)電項(xiàng)目的提案,他可以放棄該修正案。
然而,尷尬的是,蘇納克內(nèi)閣高層雖然面對(duì)一些保守黨議員和工黨議員時(shí)服了軟,但保守黨內(nèi)部堅(jiān)持限制陸上風(fēng)電的議員卻感到相當(dāng)憤怒。
前能源大臣John Hayes爵士表示,將發(fā)起一場(chǎng)重大行動(dòng)來(lái)反對(duì)解除陸上風(fēng)電的禁令,并透露已經(jīng)有100多名保守黨議員愿意參與到這個(gè)行動(dòng)中來(lái)。
蘇納克及其政府正被夾在中間,但從支持及反對(duì)的兩方陣營(yíng)議員票數(shù)來(lái)看,被禁了7年的陸上風(fēng)電或許真的將在英國(guó)卷土重來(lái)。