將通過補貼、向電網(wǎng)出售多余電量、賦予投資方產(chǎn)權(quán)等措施大力發(fā)展分布式發(fā)電
分布式能源發(fā)電是最能體現(xiàn)節(jié)能、減排、安全、靈活多重優(yōu)點的能源發(fā)展方式,“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,促進分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
據(jù)悉,國家能源局制定的《分布式發(fā)電管理辦法》目前已進入征求意見階段,該辦法最快將于7月左右出臺,將通過資金補貼、多余電量向電網(wǎng)出售、賦予投資方電網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等措施大力刺激分布式能源發(fā)展。這標志著發(fā)展分布式能源最大的障礙將被掃清。
多舉措刺激發(fā)展
據(jù)了解,分布式能源系統(tǒng)主要形式包括:燃氣冷熱電三聯(lián)供、廢棄物發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、小水電、小型光伏和風(fēng)電等。在項目建設(shè)上,《辦法》有望全面開放規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、運行等各環(huán)節(jié),允許分布式發(fā)電并網(wǎng)接入點用戶側(cè)設(shè)施。
所謂分布式發(fā)電,是指建在用戶附近,所生產(chǎn)電力除自用外,多余電力送入當?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)電系統(tǒng)或多聯(lián)供系統(tǒng)。其主要特征是,多用新型發(fā)電技術(shù),有利于環(huán)保;能源利用效率高,可達60-90%;電源容量小、電壓等級低;接近負荷中心,接入配電網(wǎng);運行方式靈活,可聯(lián)網(wǎng)可不聯(lián)網(wǎng);用電安全上比集中發(fā)電更可靠,停電幾率較小。此外,還可解決邊遠地區(qū)供電難問題。
記者了解到,對分布式發(fā)電較為關(guān)鍵的是運行與補貼政策。在運行上,分布式發(fā)電優(yōu)先自發(fā)自用外,多余電力可以實現(xiàn)上網(wǎng),向電網(wǎng)賣電。而在補貼政策上,將采取度電補貼或者項目建設(shè)資金補貼。對自發(fā)自用電量部分,度電補貼起點為用戶實際支付的銷售電價水平,對多余電量上網(wǎng)部分,度電補貼起點為當?shù)孛摿蛎弘姌藯U上網(wǎng)電價。
對此,長期跟蹤分布式能源發(fā)展的能源專家韓曉平認為,經(jīng)歷十年的孕育,分布式能源將迎來爆發(fā)。“福島核電泄漏事件、國內(nèi)風(fēng)電基地脫網(wǎng)事故的出現(xiàn),使得分布式能源重要性凸顯,已經(jīng)成為解決問題的關(guān)鍵,隨著天然氣供應(yīng)的增加,并網(wǎng)難題的解決,分布式能源大發(fā)展正逢其時,這已成為國家能源局、企業(yè)、社會的共識。”
國家能源局有關(guān)人士表示,分布式能源是合理控制能源消費總量的重大舉措。“如果分布式發(fā)電量達到現(xiàn)有發(fā)電量的5%,即可替代7000萬噸標煤,相當于少建64臺60萬千瓦大型燃煤機組。”據(jù)其介紹,目前我國能源利用率僅有33%,比發(fā)達國家低約10個百分點;我國單位GDP能耗是美國的2.5倍、歐盟的5倍、日本的9倍。由此,我國正面臨巨大節(jié)能減排壓力,而擴大分布式能源開發(fā)利用正是突破口之一。
裝機容量有望十年增十倍