4月22日，國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2011年一季度全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)。

    今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的拉動(dòng)下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)平穩(wěn)增加，能源價(jià)格基本穩(wěn)定，能源供需總體平衡，較好地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境極為復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有走上正常增長(zhǎng)的軌道。我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，仍然面臨一些體制性、結(jié)構(gòu)性的障礙。依靠能源、資源投入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展方式尚未明顯改變，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，仍然面臨挑戰(zhàn)。

    一、一季度能源形勢(shì)

    總體上看，一季度全國(guó)能源形勢(shì)延續(xù)了去年以來(lái)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源需求較快增長(zhǎng)。

    （一）煤炭需求旺盛，價(jià)格回穩(wěn)

     1、煤炭供應(yīng)總體平穩(wěn)。今年以來(lái)，隨著煤炭資源整合后國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)能逐步釋放，山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤大省煤炭產(chǎn)量均同比大幅上升。一季度全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)量55319萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了12.6%；主要港口累計(jì)完成煤炭發(fā)運(yùn)量15627萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了30.5%。3月末，北方七港煤炭庫(kù)存1620萬(wàn)噸，其中秦皇島港734萬(wàn)噸，分別比年初增加164萬(wàn)噸、39萬(wàn)噸。3月份，國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港等8個(gè)港口企業(yè)將開(kāi)展首批煤炭?jī)?chǔ)備試點(diǎn)，計(jì)劃儲(chǔ)煤500萬(wàn)噸左右。

    2、主要耗煤行業(yè)煤炭需求旺盛。今年以來(lái)，主要耗煤行業(yè)產(chǎn)量增加，拉動(dòng)了全國(guó)煤炭消費(fèi)，特別是年初低溫天氣，電煤需求增幅較大。一季度全國(guó)粗鋼、水泥產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)8.7%、18.1%，火電量增長(zhǎng)10.6%；全國(guó)重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)累計(jì)消耗電煤32247萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.9%，環(huán)比增長(zhǎng)3.7%。3月末，重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)煤炭庫(kù)存約為5071萬(wàn)噸，比年初下降6.5%；可用天數(shù)為13天，比2月末減少了3天，比年初減少了2天。

    3、煤炭?jī)r(jià)格高位回穩(wěn)。去年底國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，今年3月28日，又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)保障電煤供應(yīng)，穩(wěn)定電煤價(jià)格的緊急通知》，要求煤炭和電力企業(yè)加強(qiáng)自律，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。受市場(chǎng)需求拉動(dòng)，年初5500大卡/千克的環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格為782元/噸，比2010年最高的11月下旬下降了20元/噸。春節(jié)過(guò)后，迎峰度冬漸入尾聲，煤炭需求有所回落，3月初環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格降至767元/噸。隨著春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后工業(yè)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，煤炭需求逐步回升，3月末環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格為773元/噸。

    4、煤炭進(jìn)口減少。2010年底，澳大利亞昆士蘭州遭遇洪災(zāi)，煤炭產(chǎn)量和出口嚴(yán)重受阻，亞太市場(chǎng)煤炭尤其是煉焦煤價(jià)格快速上漲，部分煤種價(jià)格已高于國(guó)內(nèi)。今年以來(lái)，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌?dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格基本在120－130美元/噸之間波動(dòng)，進(jìn)口煤已不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。受此影響，一季度全國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭3237萬(wàn)噸，同比下降26.4%。

    （二）全國(guó)發(fā)、用電量保持增長(zhǎng) 

     一季度全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)1379萬(wàn)千瓦，新增發(fā)電設(shè)備主要集中在能源資源相對(duì)豐富地區(qū)，如：甘肅、內(nèi)蒙古、新疆和山西等地。3月末，全國(guó)全口徑發(fā)電設(shè)備容量達(dá)到9.7億千瓦。一季度全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1135小時(shí)，比上年同期提高11個(gè)小時(shí)，略低于2008年同期水平，高于2009年、2010年同期水平。

    1、清潔能源發(fā)電保持較快增長(zhǎng)。一季度全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)發(fā)電量10650.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.4%。其中，火電量9006.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.6%，增速比去年同期下降13.7個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)發(fā)電量的比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)；水電量1136.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)32.9%；核電量205.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)17.4%；風(fēng)電量188億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)60.4%，水電、核電和風(fēng)電增速分別高出火電增速22.3個(gè)、6.8個(gè)和49.8個(gè)百分點(diǎn)。

    2、全社會(huì)用電量回升。一季度全口徑全社會(huì)用電量累計(jì)10911億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.7%。其中，3月份與1月份的全社會(huì)用電量基本相當(dāng)，接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時(shí)段的用電量；2月份用電量3136億千瓦時(shí)，是歷年春節(jié)所在月份中最高的。一季度第二產(chǎn)業(yè)用電量為8025億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3%，增幅下降15.3個(gè)百分點(diǎn)；占全社會(huì)用電量的比重為73.5%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。一季度第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別為1236億千瓦時(shí)、1456億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)15.5%、14.1%，占全社會(huì)用電量的比重分別為11.3%和13.3%，比上年分別提高0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。