發(fā)改委網(wǎng)站14日消息,為確保今年電力迎峰度夏形勢平穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,發(fā)改委制定關(guān)于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見。
今年迎峰度夏的總體工作要求是:認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作、安全生產(chǎn)工作的重要部署,把居民生活等重點(diǎn)用電擺在突出位置全力予以保障,積極消納清潔能源,提高供電可靠水平,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn),強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,堅(jiān)持深化改革,推動建立保障電力穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,確保電力迎峰度夏形勢平穩(wěn)。
意見全文如下
國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見
發(fā)改運(yùn)行[2013]1081號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、物價局,吉林省能源局,交通運(yùn)輸部,中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會,中國鐵路總公司,國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國長江三峽集團(tuán)公司、國家開發(fā)投資公司、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國廣核集團(tuán)公司,神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國中煤能源集團(tuán)有限公司,中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司,中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司、中國海運(yùn)集團(tuán)總公司:
夏季是我國用電高峰時期,負(fù)荷需求高,保障難度大,需要從增加有效供應(yīng)和強(qiáng)化需求側(cè)管理兩方面入手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。為確保今年電力迎峰度夏形勢平穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,特制定本意見。
一、準(zhǔn)確把握今年迎峰度夏面臨的形勢和總體工作要求
今年以來,受需求放緩影響,除天然氣外,煤電油運(yùn)供需均較為寬松。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間,全國電力需求增速將有所回升,大部分地區(qū)供需基本平衡,個別地區(qū)高峰時段平衡偏緊,西南水電消納壓力較大;氣溫、來水方面存在較大不確定性,空調(diào)負(fù)荷可能增加較多。
今年迎峰度夏的總體工作要求是:認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作、安全生產(chǎn)工作的重要部署,把居民生活等重點(diǎn)用電擺在突出位置全力予以保障,積極消納清潔能源,提高供電可靠水平,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn),強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,堅(jiān)持深化改革,推動建立保障電力穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,確保電力迎峰度夏形勢平穩(wěn)。
二、盡力消納清潔能源,緩解窩電矛盾
(一)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門應(yīng)科學(xué)制定年度電力電量平衡方案,大力實(shí)施差別電量計(jì)劃和替代發(fā)電。水電富余地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步拉大豐枯電價價差,挖掘用電潛力,加大替代發(fā)電力度,擴(kuò)大替代區(qū)域。電力企業(yè)應(yīng)提高科學(xué)調(diào)度水平,優(yōu)化運(yùn)行方式,強(qiáng)化跨省跨區(qū)電能交易;加強(qiáng)與水利、氣象部門的溝通配合,密切監(jiān)測水情,合理安排騰庫攔蓄,優(yōu)化流域梯級發(fā)電。
(二)提高送電能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快大型水電送出線路施工建設(shè),力爭盡早投運(yùn)溪洛渡、糯扎渡水電送廣東線路,溪洛渡水電送浙江線路應(yīng)加快工期,確保明年汛期能發(fā)揮作用,今年通過現(xiàn)有線路轉(zhuǎn)送電力。國家發(fā)展改革委、能源局將會同有關(guān)部門,支持加快云南、四川、蒙西和東北、西北等地的外送電通道建設(shè)。棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電發(fā)展,暫停新上項(xiàng)目,積極探索風(fēng)電消納新途徑。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新挖潛。有關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)并完善新能源發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步研究制定水火互濟(jì)補(bǔ)償政策,建立完善跨省區(qū)送電監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對跨省跨區(qū)送電的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
三、努力消除配電網(wǎng)瓶頸環(huán)節(jié),提高供電可靠水平
(一)抓好配電設(shè)施落地。各地應(yīng)將電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃和土地規(guī)劃,預(yù)留電網(wǎng)建設(shè)用地,為企業(yè)征地拆遷、建設(shè)施工提供強(qiáng)有力的支持。
(二)抓好配電網(wǎng)改造。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入水平,加快迎峰度夏工程建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底前完成;查找薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決低壓臺區(qū)變壓器和線路過載問題。