《2013年南方電網(wǎng)節(jié)能減排年度報(bào)告》顯示,2013年，全網(wǎng)新增風(fēng)電裝機(jī)約110萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)約30萬(wàn)千瓦;2013年風(fēng)電和光伏發(fā)電量91億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)了所發(fā)電量全額上網(wǎng)、全額收購(gòu)。新能源發(fā)電的大力推廣，符合國(guó)家政策，電網(wǎng)在其中發(fā)揮著舉足輕重的通道作用。南方電網(wǎng)是如何做到對(duì)風(fēng)電的全額上網(wǎng)、全額收購(gòu)的?本報(bào)記者探訪了風(fēng)力資源豐富的大理。
　　主網(wǎng)投資適度超前
　　大理風(fēng)能資源豐富，風(fēng)能密度高，具有開(kāi)發(fā)建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)的優(yōu)越條件，風(fēng)電項(xiàng)目占云南省六成以上。自2004年風(fēng)電規(guī)劃建設(shè)起步，截止2013年年底，大理總投產(chǎn)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)77.93萬(wàn)千瓦。目前，大理經(jīng)云南電網(wǎng)公司同意開(kāi)展前期和已批復(fù)允許接入的在建風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量達(dá)148.5萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)“十二五”末，大理風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)250.5萬(wàn)千瓦。
　　不過(guò)，由于風(fēng)電不可存儲(chǔ)的特點(diǎn)，消納問(wèn)題一直是困擾風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。2013年云南省發(fā)改委一度下發(fā)通知，要求暫緩建設(shè)在建風(fēng)電項(xiàng)目。近日，國(guó)電電力云南風(fēng)電項(xiàng)目獲批，被認(rèn)為是政策回暖的信號(hào)。
　　政策回暖的背后，是消納問(wèn)題的逐步緩解，今年一季度云南省風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)位居全國(guó)第一，就是最好的注解。
　　“現(xiàn)在可以做到省內(nèi)平衡，相對(duì)好很多，起了500千伏變電站，緩解了通道壓力，如果還是依靠原來(lái)220千伏變電站，風(fēng)電消納將成為更嚴(yán)重的問(wèn)題。”大理供電局計(jì)劃發(fā)展部前期管理專(zhuān)責(zé)趙曉華表示。
　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，大理風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)約為2800小時(shí)，位居全國(guó)前列。
　　大理供電局負(fù)責(zé)人介紹，該局堅(jiān)持提前介入，在大理“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃中，針對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目介入系統(tǒng)進(jìn)行充分論證，為風(fēng)電項(xiàng)目后期建設(shè)打下基礎(chǔ)。此外，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)主網(wǎng)建設(shè)也不斷優(yōu)化，新建黃坪500千伏變電站1座，新增500千伏變電容量75萬(wàn)千伏安，新增500千伏線路長(zhǎng)度851千米，新建220千伏變電站2座。目前，已建成500千伏大理-黃坪-仁和-廠口輸變電工，投運(yùn)后，將形成滇西北500千伏“兩橫一縱”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，極大提升風(fēng)電接入能力。
　　此外，趙曉華介紹，云南電網(wǎng)公司每年都召集風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況;每個(gè)季度，云南電網(wǎng)都會(huì)聯(lián)合政府組織召開(kāi)廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)，細(xì)化省內(nèi)協(xié)調(diào)工作。風(fēng)電消納做到了省內(nèi)平衡，大理風(fēng)電外送壓力進(jìn)一步減輕。此前，云南電網(wǎng)推出了“一站式”風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)，優(yōu)化風(fēng)電并網(wǎng)流程。
　　不過(guò)，趙曉華也表示：“加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，既要超前規(guī)劃，同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)性。我們做到了適度超前，但電源跑得太快，電網(wǎng)要完全消納還存在困難。”

　　細(xì)化調(diào)度協(xié)調(diào)工作
　　“我們的調(diào)度原則是，對(duì)風(fēng)電盡可能接納，省公司每年都出臺(tái)調(diào)度方案，對(duì)風(fēng)電、水電、火電和核電進(jìn)行排序，我們?cè)龠M(jìn)行微調(diào)。到了必須要限風(fēng)時(shí)，選擇哪個(gè)風(fēng)電場(chǎng)要根據(jù)發(fā)電調(diào)度原則進(jìn)行等比例限制。汛期先棄風(fēng)，再棄水，非汛期，水電少，風(fēng)電優(yōu)先。”大理供電局調(diào)度中心發(fā)電管理專(zhuān)責(zé)章漢軍表示。
　　據(jù)悉，云南電網(wǎng)在大理建成“風(fēng)電調(diào)度管理示范點(diǎn)”，這是南方電網(wǎng)首個(gè)風(fēng)電調(diào)度示范管理基地。該示范點(diǎn)編制了《風(fēng)電調(diào)度管理實(shí)施細(xì)則》，并啟動(dòng)調(diào)度運(yùn)行評(píng)價(jià)，定期召開(kāi)電壓無(wú)功分析和風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)等專(zhuān)題分析會(huì)議。
　　在完善內(nèi)部規(guī)范的同時(shí)，大理供電局對(duì)外增強(qiáng)了對(duì)新投地風(fēng)電場(chǎng)入網(wǎng)條件的審查，從技術(shù)上嚴(yán)格審查低壓穿越指標(biāo)，確保并網(wǎng)不對(duì)電網(wǎng)安全造成影響。“現(xiàn)在最擔(dān)心的是出現(xiàn)低壓穿越不合格問(wèn)題，2012年，電網(wǎng)出現(xiàn)小波動(dòng)，風(fēng)電場(chǎng)不多，出現(xiàn)低壓穿越問(wèn)題，好在影響不大。”章漢軍說(shuō)。　

　　各方探索新機(jī)制
　　國(guó)家大力推廣分布式風(fēng)電，云南129個(gè)縣有124個(gè)縣都有風(fēng)電項(xiàng)目。2010年來(lái)，各大發(fā)電集團(tuán)和一些新能源開(kāi)發(fā)公司在大理投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng)的積極性高漲，開(kāi)發(fā)進(jìn)度明顯加快。
　　不過(guò)，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)不具競(jìng)爭(zhēng)力、各方利益協(xié)調(diào)缺乏政策規(guī)范仍是風(fēng)電發(fā)展需要解決的問(wèn)題。此外，風(fēng)電場(chǎng)商盈虧平衡點(diǎn)在2000小時(shí)左右，有風(fēng)電場(chǎng)商擔(dān)心：以大理為例，目前投資的風(fēng)電場(chǎng)已經(jīng)瓜分了大部分優(yōu)質(zhì)的風(fēng)資源，接下來(lái)將投建的風(fēng)電場(chǎng)，盈利壓力會(huì)相對(duì)較大，后投建的風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)電價(jià)依賴(lài)很大，假如電價(jià)下降，接下來(lái)開(kāi)發(fā)的后續(xù)項(xiàng)目會(huì)受到較大影響。目前是8米風(fēng)速，接下來(lái)6米，風(fēng)資源質(zhì)量下降。如果電價(jià)調(diào)5分下來(lái)，第二批風(fēng)電項(xiàng)目不能保證盈利。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，風(fēng)電持續(xù)發(fā)展，需要國(guó)家配套政策出臺(tái)，平衡各方利益。
　　此外，部分有實(shí)力的風(fēng)電場(chǎng)商也在積極探索利用水電通道外送風(fēng)電電力。在全世界海拔最高、西南第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)大理大風(fēng)壩風(fēng)電場(chǎng)，華能新能源大理區(qū)域公司總經(jīng)理?xiàng)顒艑?duì)記者表示：“云南有天然的‘風(fēng)水互補(bǔ)’的格局，風(fēng)電的豐季是第一年10月到第二年6月，跟水電正好可以互補(bǔ)。以往都認(rèn)為風(fēng)電不穩(wěn)定，對(duì)單臺(tái)風(fēng)機(jī)是這樣，但一個(gè)區(qū)域是相對(duì)比較穩(wěn)定的，整個(gè)負(fù)荷曲線比較平滑。水電在枯水季一半以上的通道是空余的，從企業(yè)角度出發(fā)，我們可以探索利用水電的通道外送風(fēng)電。”
　　楊勁介紹，自主利用水電通道項(xiàng)目，已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)。
　　此外，在電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行主網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)調(diào)度能力的同時(shí)，各方也在積極探索其他解決之道。大理供電局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前云南省在研究大電源直供，電網(wǎng)只從中收過(guò)路費(fèi)，比如一個(gè)大企業(yè)，要用100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電場(chǎng)豐季能供200萬(wàn)千瓦，枯季只能供30萬(wàn)千瓦，但豐季的時(shí)候可以供，枯季的時(shí)候必須要由電網(wǎng)供電，這70萬(wàn)千瓦如何定價(jià)又成了一個(gè)問(wèn)題。目前，國(guó)家政策對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定。　

　　相關(guān)報(bào)道
　　云南風(fēng)電項(xiàng)目叫停后重啟
　　5月中旬，國(guó)資委官方網(wǎng)站顯示,國(guó)電電力云南新能源開(kāi)發(fā)有限公司在昆明的卓干山風(fēng)電項(xiàng)目,獲得云南省發(fā)改委批準(zhǔn)。該項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模3.6萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)風(fēng)電場(chǎng)年均上網(wǎng)電量約8301萬(wàn)千瓦時(shí)。
2013年3月30日,云南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于暫緩建設(shè)在建風(fēng)電項(xiàng)目的通知》以及《關(guān)于對(duì)全省投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)估的通知》,要求自即日起,全省11個(gè)州市共41個(gè)項(xiàng)目、總裝機(jī)195萬(wàn)千瓦的在建風(fēng)電項(xiàng)目暫緩建設(shè)。業(yè)界廣泛認(rèn)為，風(fēng)電消納問(wèn)題一時(shí)難以解決，是云南省發(fā)改委出臺(tái)暫緩?fù)ㄖ闹饕颉?br /> 　　時(shí)隔一年，此次風(fēng)電項(xiàng)目重啟審批，被業(yè)界解讀為風(fēng)電政策回暖的積極信號(hào)。大理供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，云南省探索“風(fēng)水互補(bǔ)”模式逐步取得成效，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)位居前列，電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電輸送能力也有效提高，電源消納問(wèn)題不像此前那樣嚴(yán)峻。
云南省風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)全國(guó)第一
　　近日，國(guó)家能源局發(fā)布一季度全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)情況報(bào)告，云南省清潔能源持續(xù)發(fā)力，風(fēng)電發(fā)電平均利用小時(shí)繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，水電發(fā)電平均利用小時(shí)增幅位列第三。截至3月末，云南省風(fēng)電平均利用小時(shí)達(dá)到1025小時(shí)，是全國(guó)平均水平的2.14倍，同比提高19小時(shí)，平均利用小時(shí)位居全國(guó)第一。