每千瓦時擬下調2-7分,價格主管部門與產業主管部門意見未統一凸顯能源體制改革難題
陸上風電上網電價開始醞釀下調。
近日國家發改委價格司召開“陸上風電價格座談會”,通報調價設想方案,將風電四類資源區標桿電價從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時,調整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時。并在此調整基礎上區別對待,將福建、云南、山西三省電價由0.59元/千瓦時調整為0.54元/千瓦時;將吉林、黑龍江省電價統一調整為0.54元/千瓦時。
此次電價調整設想方案只適用于2015年6月30日之后投產的風電項目,在此之前核準、并網項目標桿電價不變。
雖然此次調價方案目前只處于征求意見階段,并非最終定稿,但是,風電企業與行業協會對此反應較為激烈,并均提出了反對意見。業內人士預測,如果此次方案成行,風電企業的利潤將會出現較大幅度的降低,部分風電企業甚至會出現虧損局面。
最高降幅0.07元/千瓦時
實際上,對于風電價格調整,國家發改委從2012年至今已進行了多輪討論。
今年3月,國家發改委在《關于2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中亦明確提出,將“適時調整風電上網電價”作為2014年的主要任務之一。
“價格調整是大勢所趨,目前陸上風電電價下調已是板上釘釘。”一位接近政府部門的人士告訴本報記者,“只是下調幅度到底多少仍在各方利益博弈之間權衡。”
據了解,目前我國執行的是2009年發布的風力發電上網電價政策,至今已有五年未作出調整。
2009年,國家發改委發布《關于完善風力發電上網電價政策的通知》,按風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區,分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元/千瓦時。同時,國家發改委價格司明確每隔一段時期重新評估電價并調整,讓風電電價最終與常規能源接軌。
從此次設想方案來看,風資源相對優良的前三類地區降價幅度最大為0.04元/千瓦時;福建、云南、山西三省降幅為0.05元/千瓦時;而吉林、黑龍江部分地區從0.61元/千瓦時下降至0.54元/千瓦時,降幅最大為0.07元/千瓦時。