1月8日,國家發改委新聞發言人李樸民向記者證實,中央已確認由努爾˙白克力接任國家發改委副主任兼國家能源局長。
據李樸民向記者介紹:“由于吳新雄局長的年齡已超過正部級官員的離休年齡,因此中央必須為其尋找下一任的接班者。”
從公開的干部簡歷來看,吳新雄1949年10月生人,到2014年10月即已滿正部級官員的離休年齡65周歲。努爾˙白克力則出生于1961年8月,曾執掌過新疆維吾爾自治區黨委副書記、區政府主席,是年53周歲,他成為國家能源局于2008年重組以來最年輕的掌舵人。
努爾˙白克力低調履新
李樸民與能源局新聞宣傳處等相關人士向記者確認,努爾˙白克力已于2014年末履新國家能源局長。
但記者發現,國家能源局的官方網站上,截至1月11日顯示的能源局局長仍是吳新雄。
能源局網站2014年最后一日掛出的最后一條新聞是《吳新雄在2015年全國能源工作會議上的講話》。文章顯示,這條新聞的發生時效是12月25日。進入2015年以來,能源局官網只在1月7日公示了《國家能源局關于加強電力企業安全風險預控體系建設的指導意見》一個文件,即國能安全〔2015〕1號文件。
一位不愿意透露姓名的國家能源局內部人士向記者透露,上述文件的簽發者是吳新雄。
但國家發改委的官方網站的“國家發展改革委領導”人員公示欄,于1月10日已將副主任吳新雄的位置替換上了努爾˙白克力的名字。
排序上,努爾˙白克力的名字排在副主任列的第五位,居何立峰之后、徐憲平之前。
何立峰早年任職福建時所倡導的海西經濟帶,是當下國家“一帶一路”戰略中“21世紀海上絲綢之路”的重要組成部分之一。
而努爾˙白克力的簡歷則表明,他曾在“絲綢之路經濟帶”貫通國際的重要結點—新疆主政多年。
此前,新疆為配合“一帶一路”戰略,已積極地提出加快推進“五個中心、三個基地、一個通道”建設。即把新疆建設成為絲綢之路經濟帶的區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫療服務中心,以及國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道。這個新戰略中,幾乎所有內容都和能源產業緊密相關。
包括發改委新聞發言人李樸民在內,記者接觸到的諸多發改委人士都表示,宣布努爾˙白克力接任十余日以來,他們尚未與這位新局長接觸。
多位熟悉政府工作流程的人士在接受記者訪問時分析,“努爾˙白克力這樣低調履新,極有可能在一邊交接一邊熟悉工作。”這或可解釋,國家發改委官方先公布其副主任任命,暫緩公布其國家能源局局長任命的原因。
據記者了解,今年國家發改委的領導班子將面臨副主任退休潮。解振華、朱之鑫、徐憲平和吳新雄將同時退休。
在此之前,中組部已任命國家發改委投資司司長王曉濤升任發改委副主任,排名位居胡祖才之后。
能源戰略需要強力執行者
翻開努爾˙白克力的簡歷可以發現,這位從大學老師到喀什地區行署副專員,從新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長到新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席,再到中共第十七屆中央候補委員、十八屆中央委員、十八大代表、十一屆全國人大代表,努爾˙白克力以往的政績除了集中在推動少數民族地區教育工作外,還在社會治理等方面有著卓越貢獻。
“整體來說,身高近1.9米的努爾˙白克力是個善良而通達的人,非常善于學習與接受新鮮的事物。”一位新疆媒體人這樣向記者評述。
“由于新疆的能源大多數是央企主導,仍屬于中央統籌的范圍,因此他在新疆工作時,都是以全局性工作為主。但這并不等于他從未參與過能源行業的管理工作,在過去的一年里,他曾主抓過新疆幾個能源企業的混改工作,收效甚好,得到了廣泛的認可。”新疆自治區人民政府機關報《新疆經濟報》的媒體人如是告訴記者。
另外,“白克力喜歡讀書、手不釋卷,即便到了現在,這一習慣都沒有改變,并且性情活躍,人緣很好,各族老師和同學都喜歡他。”
“因此隨著總書記能源戰略的提出,國家能源局現在正需要努爾˙白克力這樣的執行者。”一位能源系統的人士認為。
《吳新雄在2015年全國能源工作會議上的講話》也表明,2015年能源工作將以全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央財經領導小組第6次會議精神和新一屆國家能源委員會首次會議的重大部署,堅持“節約、清潔、安全”的能源戰略方針,大力推進能源生產革命、能源消費革命、能源技術革命和能源體制革命,全方位加強能源國際合作,適應新常態,落實新舉措,著力推動能源轉型升級,努力構建安全、穩定、多元、清潔的現代能源體系。
以2002年啟動的電力改革為例,這項能源改革已經推進了12年,本屆政府再次將電力體制改革提上日程。2014年6月13日,習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第六次會議時講話強調,必須推動能源生產和消費革命。推動能源生產和消費革命是長期戰略,必須從當前做起,加快實施重點任務和重大舉措。意即在消費、供給、技術、體制四個方面推動能源革命。
而主導這一能源變革,正是白克力任期中的大考。
另外,由于努爾˙白克力在擔任烏魯木齊市長期間,曾因治理烏魯木齊的空氣污染而獲得“環保市長”的雅號。因此,也有人期待其主政能源局后,對京津冀地區嚴峻的治霾工作發揮正能量的影響。
至于如何整頓能源隊伍,重塑能源領域官場生態則是社會各界對努爾˙白克力的期待。
2015年也將是國家發改委的人事調整之年。