性色在线视频_国产精品久久久精品_99视频在线免费观看_天天干人人_超碰人人爱_www.国产91

當(dāng)前位置: 東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)>看資訊 >產(chǎn)業(yè)政策 > 【新電改附全文】《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》

【新電改附全文】《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》

2015-03-23 來源:分布式能源微信號 瀏覽數(shù):1512


  深化電力體制改革是一項緊迫的任務(wù),事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。黨的十八屆三中全會提出,國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革?!吨醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點》、《國務(wù)院轉(zhuǎn)批發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)意見的通知》對深化電力體制改革提出了新使命、新要求。社會各界對加快電力體制改革的呼聲也越來越高,推進(jìn)改革的社會訴求和共識都在增加,具備了寬松的外部環(huán)境和扎實的工作基礎(chǔ)。
二、深化電力體制改革的總體思路和基本原則
 ?。ㄒ唬┛傮w思路
  深化電力體制改革的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,從我國國情出發(fā),堅持清潔、高效、安全、可持續(xù)發(fā)展,全面實施國家能源戰(zhàn)略,加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法制體系,為建立現(xiàn)代能源體系、保障國家能源安全營造良好的制度環(huán)境,充分考慮各方面訴求和電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律,兼顧改到位和保穩(wěn)定。通過改革,建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效”的市場體制,努力降低電力成本、理順價格形成機制,逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務(wù),實現(xiàn)供應(yīng)多元化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升技術(shù)水平、控制能源消費總量,提高能源利用效率、提高安全可靠性,促進(jìn)公平競爭、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。
  深化電力體制改革的重點和路徑是:在進(jìn)一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上,按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃;推進(jìn)交易機構(gòu)相對獨立,規(guī)范運行;繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國國情的輸配體制研究;進(jìn)一步強化政府監(jiān)管,進(jìn)一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。
  (二)基本原則
  堅持安全可靠。體制機制設(shè)計要遵循電力商品的實時性、無形性、供求波動性和同質(zhì)化等技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保障電能的生產(chǎn)、輸送和使用動態(tài)平衡,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),提高電力安全可靠水平。
  堅持市場化改革。區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié),在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開展有效競爭,培育獨立的市場主體,著力構(gòu)建主體多元、競爭有序的電力交易格局,形成適應(yīng)市場要求的電價機制,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力,使市場在資源配置中起決定性作用。
  堅持保障民生。結(jié)合我國國情和電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分考慮企業(yè)和社會承受能力,保障基本公共服務(wù)的供給。妥善處理交叉補貼問題,完善階梯價格機制,確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價格相對平穩(wěn),切實保障民生。
  堅持節(jié)能減排。從實施國家安全戰(zhàn)略全局出發(fā),積極開展電力需求側(cè)管理和能效管理,完善有序用電和節(jié)約用電制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級。強化能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新,推動電力行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高發(fā)展質(zhì)量和效率,提高可再生能源發(fā)電和分布式能源系統(tǒng)發(fā)電在電力供應(yīng)中的比例。
  堅持科學(xué)監(jiān)管。更好發(fā)揮政府作用,政府管理重點放在加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定實施,加強市場監(jiān)管。完善電力監(jiān)管機構(gòu)、措施和手段,改進(jìn)政府監(jiān)管方法,提高對技術(shù)、安全、交易、運行等的科學(xué)監(jiān)管水平。
三、近期推進(jìn)電力體制改革的重點任務(wù)
  (一)有序推進(jìn)電價改革,理順電價形成機制
  1、單獨核定輸配電價。政府定價的范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)自然壟斷環(huán)節(jié)。政府主要核定輸配電價,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。輸配電價逐步過渡到按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,分電壓等級核定。用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級所對應(yīng)的輸配電價支付費用。
  2、分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成。放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格,把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開。合理確定生物質(zhì)發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)。參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商、市場競價等方式自主確定。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成。其他沒有參與直接交易和競價交易的上網(wǎng)電量,以及居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電,繼續(xù)執(zhí)行政府定價。
  3、妥善處理電價交叉補貼。結(jié)合電價改革進(jìn)程,配套改革不同種類電價之間的交叉補貼。過渡期間,由電網(wǎng)企業(yè)申報現(xiàn)有各類用戶電價間交叉補貼數(shù)額,通過輸配電價回收。

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 華能新能源2014年度風(fēng)力發(fā)電量創(chuàng)新高
閱讀下文 >> 【解讀】業(yè)內(nèi)人士對電改新方案褒貶不一

版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的,如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)問題,請作者聯(lián)系我們,同時對于用戶評論等信息,本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性;


本文地址:http://m.o295i.cn/news/show.php?itemid=28326&page=2

轉(zhuǎn)載本站原創(chuàng)文章請注明來源:東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)

按分類瀏覽

點擊排行

圖文推薦

推薦看資訊

主站蜘蛛池模板: 爱色电影| 精品在线免费播放 | 久久www免费人成_看片美女图 | 亚洲另类网 | 伊人情人综合成人久久网小说 | 成人国产精品视频 | 亚洲欧美日韩精品专区卡通 | 欧美2区 | 国产高清在线看 | 91精品国产品国语在线不卡 | 99久久国内精品成人免费 | 国产精品久久久久久一区二区 | 日韩欧美国产中文字幕 | 亚洲第七页| 在线免费一区 | 国产一区二区福利久久 | 久久国产精品最新一区 | 中文字幕日韩欧美 | 亚洲一区二区三区高清 | 一区二区三区在线免费视频 | 欧美在线视频一区二区三区 | 激情另类国内一区二区视频 | 伊人精品成人久久综合欧美 | 国内精品久久久久久久aa护士 | 欧美一区二区三区在线观看 | 国产欧美日韩精品在线 | 青青国产成人久久激情91麻豆 | 日韩伦理亚洲欧美在线一区 | 日本国产最新一区二区三区 | a欧美在线| 日本v片免费一区二区三区 欧洲精品欧美精品 | 欧美雌雄双性人交xxxx | 高清精品一区二区三区一区 | 国产精品视屏 | 91精品国产91久久久久久最新 | 国产日本精品 | 成人毛片在线播放 | 国产网站在线免费观看 | 91精品国产综合久久久久久 | 亚洲精品视频免费观看 | 中文字幕高清 |