英國原本是全球清潔能源的領(lǐng)袖,如今卻落得連可再生能源目標(biāo)都無法實現(xiàn)。英國能源和氣候變化大臣拉德11月10日在英國議院委員會上承認(rèn):“如果我們沒有合適的、具有鼓勵性的政策,英國將可能無法實現(xiàn)歐盟規(guī)定的‘2020年之前清潔能源占總能耗15%’的目標(biāo)?!?/p>
英國原本是全球清潔能源的領(lǐng)袖,如今卻落得連可再生能源目標(biāo)都無法實現(xiàn)。英國能源和氣候變化大臣拉德11月10日在英國議院委員會上承認(rèn):“如果我們沒有合適的、具有鼓勵性的政策,英國將可能無法實現(xiàn)歐盟規(guī)定的‘2020年之前清潔能源占總能耗15%’的目標(biāo)。”
拉德曾于10月底向多位內(nèi)閣成員寫信警告稱:“沒有合適的計劃、政策,可再生能源目標(biāo)實在難以達(dá)成。屆時,英國恐將收到歐盟法院的罰款通知。”拉德還坦承:“除發(fā)電情況堪憂,清潔能源利用也遇到了瓶頸。如果能在能源運輸和發(fā)電上再加把力,我們或許還能實現(xiàn)目標(biāo)。以目前的情況估測,到2020年,可再生能源占比僅能達(dá)到11.5%。”
用《每日電訊報》援引綠色和平組織的話稱,英國政府混亂的能源政策的黑暗面和復(fù)雜性一覽無余。
事件源于英國6月底宣布“自2016年4月1日取消陸上風(fēng)電補貼”;7月,表示將進一步削減可再生能源項目補貼,包括逐步取消對小型太陽能項目的補貼,改變可再生能源項目申領(lǐng)補助的方式,修改對生物能源項目補助等。
這引發(fā)了可再生能源全行業(yè)的不滿。英國太陽能行業(yè)協(xié)會成員Leonie Greene表示:“我們對政府取消補貼感到非常失望。清潔能源在絕大多數(shù)地區(qū)仍處于起步階段,如果沒有政府補助,運營將變得十分困難。”
英國Solarcentury公司的公共事務(wù)總監(jiān)Seb Berry表示,立即大規(guī)模削減補貼可能損害投資者對于英國太陽能產(chǎn)業(yè)的信心。
英國最大反對黨工黨指責(zé),這種做法損害了待建的1000個風(fēng)電項目,強調(diào)風(fēng)電是英國目前最發(fā)達(dá)的可再生能源形式,如果缺少政府補貼,風(fēng)電企業(yè)將無法盈利。
《金融時報》表示,削減可再生能源補貼將會阻礙老舊風(fēng)電場更新?lián)Q代,還預(yù)計未來10年,將有1000臺風(fēng)機面臨退役。盡管政府一再強調(diào)削減政策是為激勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù),從而可以獨自在市場里存活,但由于缺乏政府支持,使得企業(yè)不愿意再投資。
世界能源理事會(World Energy Council)日前已將英國評級從AAA降至AAB。這意味著英國對全球可再生能源投資的吸引力正在下降。
然而對英國可再生能源目標(biāo)實現(xiàn)充滿信心還大有人在?!缎l(wèi)報》援引相關(guān)人士的話稱,為避免項目超支,一定的政策變動是有必要的,但政府還是會致力于減排行動。“這并不代表政府會遠(yuǎn)離綠色發(fā)展。自2010年以來,英國對可再生能源的投資已經(jīng)達(dá)到420億英鎊。”
對于削減補貼使可再生能源行業(yè)變得不穩(wěn)定、數(shù)百人失業(yè),也有人認(rèn)為這些都只是“短期問題”,未來新的能源政策無疑將重新引發(fā)投資者的興趣。
更值得一提的是,英國智庫海外發(fā)展研究所和國際石油交換組織11月2日發(fā)布研究報告稱,英國是七國集團唯一一個提高化石燃料補貼的成員國。二十國集團目前對化石燃料的補貼每年已高達(dá)4520億美元。
綠黨議員Caroline Lucas 表示,英國政府在應(yīng)對氣候變化問題上的可信度“名存實亡”。“要創(chuàng)造就業(yè)機會、避免全球變暖,英國就應(yīng)該在發(fā)展清潔能源方面走在前列。政府必須緊急行動,以確保實現(xiàn)2020年可再生能源目標(biāo)。”