下個月,美國德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校能源學(xué)院副院長Dr. Fred Beach將帶領(lǐng)20多位MBA學(xué)員來無所不能交流。
德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校是世界知名的高等教育、研究、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建于1883年,在美國有著“公立常春藤”的美譽,每年的研究經(jīng)費高達(dá)6億4千萬美元。
說起這次機(jī)緣,原來是無所不能遠(yuǎn)在美國的熱心讀者幫我們積極聯(lián)絡(luò)促成。
對方希望我們分享一些中國新能源發(fā)展情況。對一群在美國學(xué)習(xí)能源專業(yè)的MBA同學(xué),我們要跟他們說些什么呢?為了應(yīng)對氣候變化,中國發(fā)展新能源的宏偉目標(biāo)、2020年計劃?實際上,中國目前已經(jīng)是全球第一大的風(fēng)電、光伏大國。
相信這些數(shù)據(jù)和聲明并不難從網(wǎng)絡(luò)上找到。
也許他們愿意聽聽中國新能源發(fā)展上的很多“趣聞”和故事。 這讓我想起,從去年底以來,新能源企業(yè)面臨的一場場尷尬處境,而且這種處境可能還會越變越糟。
第一個故事:據(jù)一些自媒體號所發(fā)信息,據(jù)說云南省工信委于2015年11月20日下發(fā)關(guān)于《云南省工業(yè)和信息化委關(guān)于下發(fā)2015年11月和12月風(fēng)電火電清潔能源置換交易工作方案的通知》,要求風(fēng)電企業(yè)以國家批復(fù)火電企業(yè)平、枯季節(jié)上網(wǎng)電價為計費標(biāo)準(zhǔn),將計費標(biāo)準(zhǔn)的60%支付給火電企業(yè)。
有人算了一筆帳:云南全省風(fēng)電11月、12月上網(wǎng)電量約18億千瓦時,照此計算云南風(fēng)電企業(yè)將無償補(bǔ)給火電企業(yè)3.8億元,這將是十五個5萬千瓦風(fēng)電場一年的收益利潤!
第二個故事:據(jù)說新疆也發(fā)了文件,要求光伏企業(yè)向火電企業(yè)支付每度電2毛錢,否則就別想上網(wǎng),火電企業(yè)不發(fā)電也能賺從每度電中賺2毛錢。新疆的火電脫硫電價僅有0.25元/KWH,看起來真是個不錯的買賣。光伏企業(yè)上網(wǎng)電價0.9元/kWh和0.95元/kWh,支付給火電2毛后,一度電還能剩7毛多,看起來還不錯,總比上不了網(wǎng)一分錢不夠強(qiáng)。
顯然,這都是讓新能源企業(yè)向火電企業(yè)讓渡利益,以換取發(fā)電上網(wǎng)的權(quán)利。 但這明顯與政府鼓勵可再生能源發(fā)電的政策背道而馳。
早在2005年中國就頒布了《可再生能源法》,要求電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先全額收購可再生能源發(fā)電。 為了鼓勵可再生能源發(fā)展,中國設(shè)立了可再生能源基金,對可再生能源發(fā)電予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼規(guī)模已上調(diào)至每千瓦時1.9分。(盡管補(bǔ)貼的錢一直不夠,發(fā)放給企業(yè)的周期也很長)
最近還有一個故事,又讓棄風(fēng)的“傳說”再度升級。五家新能源發(fā)電企業(yè)向發(fā)改委“告狀”,說是“2016年甘肅省給新能源的發(fā)電量僅有50億千瓦時,其余的發(fā)電量,全靠與大用戶簽訂直購電量,或者與各企業(yè)的自備電廠簽訂發(fā)電權(quán)置換交易完成。”風(fēng)電企業(yè)要自己去找客戶,與火電PK價格。
寧夏省也頒布了類似的文件,以下的一段文字很有畫面感:
“一位新能源公司老總直接在會議上公開朗誦了《中華人民共和國可再生能源法》,“他連第幾號主席令、第幾章、第幾款這些都念了,我們不敢吱聲兒,就拼命給他鼓掌。”
中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖明確對媒體表示,這是地方政府的違法行為。
要說到怪現(xiàn)狀,地方政府公然違法,此可謂中國新能源發(fā)展怪現(xiàn)狀之一;
怪現(xiàn)狀之二:即使限電嚴(yán)重,2015年新能源的投資仍在快速增長。2015年中國新增風(fēng)電裝機(jī)容量3050萬千瓦,是風(fēng)電行業(yè)的一個大年。
怪現(xiàn)狀之三:一邊《可再生能源法》要求全額收購可再生能源發(fā)電,一邊公布限電數(shù)據(jù)。如:《2015年上半年全國風(fēng)電并網(wǎng)運行情況》,2015年上半年,全國平均棄風(fēng)率達(dá)15.2%,同比上升6.8個百分點。其中,棄風(fēng)率最高的三個地區(qū)依次是吉林(42.96%)、甘肅(30.98%)和新疆(28.82%)。據(jù)說2016年的棄風(fēng)的情況還會更糟。