導(dǎo)讀:3月16日，十三五規(guī)劃綱要草案終于通過啦。未來五年，中國能源行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)都在這里。能豆君邀請了數(shù)位能源行業(yè)專家解讀其中深意，光伏、風(fēng)電消費(fèi)量要翻倍增長，不過可能沒那么容易；煤炭行業(yè)要繼續(xù)受挫，但是否能被替代還得看能源消費(fèi)總量；關(guān)于儲能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新材料，都可以在文件中讀出未來之勢。
　　能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
　　（按文件原文順序）
　　①水電。統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以重要的流城龍頭水電站建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)開發(fā)西南水電資源。
　　②風(fēng)電、光伏、光熱。繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電。
　　③核電。以沿海核電帶為重點(diǎn)，安全建設(shè)自主核電示范工程和項(xiàng)目。
　　④生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒀睾３毕堋＜涌彀l(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮埽e極開發(fā)沿海潮汐能資源。
　　⑤完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電扶持政策。
　　⑥煤炭。大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。限制東部，控制中部和東北，優(yōu)化西部地區(qū)煤炭資源開發(fā)，推進(jìn)大型煤炭基地綠色化開采和改造，鼓勵采用新技術(shù)發(fā)展煤電。
　　⑦油氣。加強(qiáng)陸上和海上油氣勘探開發(fā)，有序開放礦業(yè)權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖油（氣）。推進(jìn)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展成品油質(zhì)量升級行動計(jì)劃，拓展生物燃料等新的清潔油品來源。
　　（注：十二五規(guī)劃綱要的排序是：煤炭、油氣、燃煤、熱電聯(lián)、水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉础⒎植际侥茉聪到y(tǒng)。從排序上，可以看出國家在能源優(yōu)化升級上重點(diǎn)和策略的轉(zhuǎn)變。）
　　林伯強(qiáng)（廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任）