8月25日,國家能源局發(fā)布關(guān)于進一步加強電力市場管理委員會規(guī)范運作的指導意見(下稱“指導意見”)。
組建電力市場管理委員會是電力交易機構(gòu)實現(xiàn)獨立規(guī)范運行的重要保障措施。該指導意見明晰了電力市場管理委員會工作的總體要求、運作規(guī)范和監(jiān)督落實細則。
指導意見明確了工作職責:研究討論電力交易機構(gòu)章程,審議電力市場管理委員會工作規(guī)則、秘書處工作規(guī)則,推薦電力交易機構(gòu)高級管理人員;協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項,建立聽取市場成員訴求的機制,研究討論市場運行中出現(xiàn)的異常情況、市場成員提出的合理訴求等,提出相關(guān)問題的解決建議;研究討論電力市場相關(guān)交易規(guī)則、實施細則及實施方案,審議規(guī)則、細則、方案和關(guān)鍵市場參數(shù)的標準與取值,提出報價或出清價格上下限設置、信息披露相關(guān)內(nèi)容建議;協(xié)助國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范市場運營機構(gòu)行為,建立市場自律監(jiān)督工作機制。
指導意見提出,電力市場管理委員會應由電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、市場運營機構(gòu)、第三方機構(gòu)等各方面代表組成,按照發(fā)電方代表、購電方代表(售電企業(yè)、電力用戶)、輸配電方代表、市場運營機構(gòu)代表(電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu))、第三方代表分類,按合理比例確定各類別代表人數(shù)。發(fā)電方代表、購電方代表人數(shù)應多于其他代表。
電力市場管理委員會設主任委員1名,副主任委員若干名。區(qū)域電力市場管理委員會主任委員由國家發(fā)展改革委、國家能源局提名,省(自治區(qū)、直轄市)電力市場管理委員會主任委員由國家能源局派出機構(gòu)和所在地區(qū)有關(guān)政府部門提名,由各自電力市場管理委員會投票表決。主任委員原則上任期不超過三年,同一主任委員不得連任超過兩屆任期。
指導意見還明確了議題發(fā)起流程。秘書處定期收集整理成員代表提出的合理訴求和議題建議,并向電力市場管理委員會成員通報。由多名成員代表聯(lián)名提議的,或主任委員、副主任委員、市場運營機構(gòu)認為必要的,由秘書處形成會議議題。議題產(chǎn)生后,超過三分之一的成員代表投票通過的,作為正式會議議題。會議議題需至少提前一周通知各成員單位,并抄送國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門。
原文如下:





