為貫徹落實國家關(guān)于促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,推動貴州省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定了《省能源局 省工業(yè)和信息化廳關(guān)于推動全省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。現(xiàn)從三個方面對文件進(jìn)行政策解讀。

一、起草背景

2022年5月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件中明確支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、提高新能源產(chǎn)業(yè)國際化水平。推動貴州省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用,貫徹落實“碳達(dá)峰、碳中和”工作具有重要意義。

二、起草依據(jù)

主要編制依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件精神。

三、主要內(nèi)容

《實施意見》分為總體要求、重點任務(wù)、保障措施等3個部分,具體為:

第一部分:總體要求。該部分共1條。明確了貴州省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。

第二部分:重點任務(wù)。該部分共5條。一是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“全省一盤棋”發(fā)展思路,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,各地引進(jìn)和擴建風(fēng)電裝備制造項目(主機、葉片、塔筒)需征求省級能源、工業(yè)和信息化主管部門意見。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足貴州省現(xiàn)有投資建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理布局風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè),鼓勵風(fēng)電主機制造企業(yè)就近配套建設(shè)葉片廠和塔筒廠,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。三是強化產(chǎn)業(yè)配套。大力培育龍頭“鏈主”企業(yè),推動“整機+零部件”協(xié)同發(fā)展,培育上游產(chǎn)業(yè)鏈制造“專精特新”企業(yè),構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。四是推動產(chǎn)業(yè)升級。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè),提升整機產(chǎn)能利用率。針對貴州省資源環(huán)境特點,鼓勵風(fēng)電裝備制造企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,研發(fā)適應(yīng)低風(fēng)速、高海拔的風(fēng)機。五是積極開拓市場。引導(dǎo)風(fēng)電裝備制造企業(yè)與風(fēng)力發(fā)電企業(yè)深化合作,加強產(chǎn)銷對接,支持風(fēng)電裝備制造企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、成本、品牌等優(yōu)勢,提升核心競爭力和服務(wù)水平,鼓勵企業(yè)“走出去”,積極開拓周邊市場。

第三部分:保障措施。該部分共3條。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省能源局與省工業(yè)和信息化廳牽頭,統(tǒng)籌做好全省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立健全工作推進(jìn)機制,研究完善政策措施,抓好重點任務(wù)落實。二是加強要素保障。統(tǒng)籌優(yōu)化用地、用能、環(huán)保等要素配置,對風(fēng)電裝備制造項目予以保障。三是加強工作調(diào)度。對風(fēng)電裝備制造企業(yè)的項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等建立臺賬,定期加強調(diào)度,及時通報相關(guān)情況。