發改委網站14日消息,為確保今年電力迎峰度夏形勢平穩,促進經濟平穩增長,發改委制定關于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見。
今年迎峰度夏的總體工作要求是:認真落實黨中央、國務院關于經濟工作、安全生產工作的重要部署,把居民生活等重點用電擺在突出位置全力予以保障,積極消納清潔能源,提高供電可靠水平,加強電力安全生產,強化電力需求側管理,堅持深化改革,推動建立保障電力穩定運行的長效機制,確保電力迎峰度夏形勢平穩。
意見全文如下
國家發展和改革委員會關于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見
發改運行[2013]1081號
各省、自治區、直轄市發展改革委、經信委(工信委、工信廳、經貿委、經委)、物價局,吉林省能源局,交通運輸部,中國電力企業聯合會、中國煤炭工業協會,中國鐵路總公司,國家電網公司、中國南方電網有限責任公司,中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國長江三峽集團公司、國家開發投資公司、中國核工業集團公司、中國廣核集團公司,神華集團有限責任公司、中國中煤能源集團有限公司,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司,中國遠洋運輸集團總公司、中國海運集團總公司:
夏季是我國用電高峰時期,負荷需求高,保障難度大,需要從增加有效供應和強化需求側管理兩方面入手,統籌做好各項工作。為確保今年電力迎峰度夏形勢平穩,促進經濟平穩增長,特制定本意見。
一、準確把握今年迎峰度夏面臨的形勢和總體工作要求
今年以來,受需求放緩影響,除天然氣外,煤電油運供需均較為寬松。預計迎峰度夏期間,全國電力需求增速將有所回升,大部分地區供需基本平衡,個別地區高峰時段平衡偏緊,西南水電消納壓力較大;氣溫、來水方面存在較大不確定性,空調負荷可能增加較多。
今年迎峰度夏的總體工作要求是:認真落實黨中央、國務院關于經濟工作、安全生產工作的重要部署,把居民生活等重點用電擺在突出位置全力予以保障,積極消納清潔能源,提高供電可靠水平,加強電力安全生產,強化電力需求側管理,堅持深化改革,推動建立保障電力穩定運行的長效機制,確保電力迎峰度夏形勢平穩。
二、盡力消納清潔能源,緩解窩電矛盾
?。ㄒ唬┘訌娺\行調節。經濟運行部門應科學制定年度電力電量平衡方案,大力實施差別電量計劃和替代發電。水電富余地區應進一步拉大豐枯電價價差,挖掘用電潛力,加大替代發電力度,擴大替代區域。電力企業應提高科學調度水平,優化運行方式,強化跨省跨區電能交易;加強與水利、氣象部門的溝通配合,密切監測水情,合理安排騰庫攔蓄,優化流域梯級發電。
?。ǘ┨岣咚碗娔芰?。電網企業應加快大型水電送出線路施工建設,力爭盡早投運溪洛渡、糯扎渡水電送廣東線路,溪洛渡水電送浙江線路應加快工期,確保明年汛期能發揮作用,今年通過現有線路轉送電力。國家發展改革委、能源局將會同有關部門,支持加快云南、四川、蒙西和東北、西北等地的外送電通道建設。棄風嚴重地區應科學規劃風電發展,暫停新上項目,積極探索風電消納新途徑。
?。ㄈ娀瘎撔峦跐摗S嘘P方面應認真落實可再生能源發展規劃,落實并完善新能源發展的各項優惠政策,進一步研究制定水火互濟補償政策,建立完善跨省區送電監管機制,加強對跨省跨區送電的指導和協調。
三、努力消除配電網瓶頸環節,提高供電可靠水平
(一)抓好配電設施落地。各地應將電網建設規劃納入城市規劃和土地規劃,預留電網建設用地,為企業征地拆遷、建設施工提供強有力的支持。
?。ǘ┳ズ门潆娋W改造。電網企業應提高城鄉配電網投入水平,加快迎峰度夏工程建設進度,力爭6月底前完成;查找薄弱環節,重點解決低壓臺區變壓器和線路過載問題。